У Херсоні відбувся круглий стіл, присвячений питанням завершення мораторію на перевірки і проведенню заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності в 2019 році
17 січня в Херсонській торгово-промисловій палаті відбувся круглий стіл, присвячений питанням завершення мораторію на перевірки і проведенню заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності в 2019 році. Захід відбувся за участі представників бізнесу, представника Державної регуляторної служби у Херсонській області, фахівців Херсонської ТПП, представників контролюючих органів області.
В першій частині заходу завідувач Сектору Державної регуляторної служби у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі Елла Романенко нагадала підприємцям про сферу дії Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» (далі – Закон № 877), визначені цим законом основні принципи і порядок здійснення перевірок, повноваження контролюючих органів, права та обов’язки суб’єктів господарювання в ході контрольних заходів.
Також, йшлося про реформування системи державного нагляду (контролю), новий ризик-орієнтований підхід під час здійснення контролю, чек-листи (уніфіковані форми актів) та запровадження пілотного модуля Інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (АІС ДНК), створеного Офісом ефективного регулювання (BRDO).
Разом з тим, найрезонанснішим питанням стали уніфіковані акти перевірок та наявність у суб’єктів господарювання права недопуску контролерів до проведення перевірки на законних підставах, зокрема, в разі відсутності затверджених та оприлюднених в установленому порядку уніфікованих форм актів.
Елла Романенко звернула увагу підприємців на способи оскарження рішень та дій контролюючих органів під час здійснення перевірок. Так, для оскарження рішення органу державного нагляду (контролю) суб’єкт господарювання може звернутися до відповідного центрального органу виконавчої влади або до суду. В разі ж недотримання контролерами вимог законодавства в частині процедур здійснення контролю, такі дії можуть бути оскаржені до Державної регуляторної служби України.
В такому випадку, ДРС перевіряє додержання контролюючим органом вимог Закону № 877 і у разі виявлення фактів вчинення посадовими особами органу (органів) державного нагляду (контролю) під час здійснення заходу державного нагляду (контролю) адміністративних правопорушень, передбачених статтями 166-21 та/або 188-45 КУпАП, уповноважені представники ДРС складають протоколи про адміністративні правопорушення.
Важливо! Підприємець, що включений до річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю), може звернутися до ДРС з метою залучення представників ДРС до зазначеного заходу державного нагляду (контролю), обґрунтувавши таку необхідність.
У другій частині заходу підприємці мали можливість поспілкуватися і поставити запитання представникам контролюючих органів області, а саме обласних управлінь Держпродспоживслужби, Держпраці, ДФС, ДСНС та Державної екологічної інспекції. Фахівці контролюючих органів надали інфомацію щодо особливостей здійснення державного нагляду (контролю) у відповідних сферах та відповіли на питання суб’єктів господарювання.
На завершення заходу президент Херсонської ТПП Вікторія Остроумова запевнила присутніх у готовності ТПП і в подальшому підтримувати проведення заходів, що сприятимуть налагодженню конструктивного діалогу «Бізнес – Держава».
