ДРС пропонує скасувати рішення Київської міської ради «Про затвердження Порядку розміщення вивісок у місті Києві» через його невідповідність принципам державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності
З метою отримання пропозицій та зауважень Державної регуляторної служби України як уповноваженого органу, постійна комісія з питань торгівлі, підприємництва та регуляторної політики Київської міської ради, надала на розгляд проект регуляторного акта, у якому пропонується внесення змін до діючого Порядку розміщення вивісок у місті Києві.
За результатом проведеного аналізу нормативно-правових актів, виявлено, що жодним із зазначеного в діючому рішенні законодавства не передбачено повноважень органів місцевого самоврядування щодо затвердження ними окремого Порядку розміщення вивісок у місті Києві.
З цього приводу, представник Сектору у м. Києві Надія Сташенко із заступником директора Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Валентиною Антоненко обговорили принципи доцільності та адекватності щодо державного регулювання у сфері розміщення вивісок.
Валентина Антоненко розповіла про мету внесення змін до регуляторного акта, а саме: про необхідність усунення недоліків в частині юридичного розмежування понять реклама та вивіска, які призводять до виникнення конфліктів між регуляторними органами та бізнесом під час регулювання цієї сфери.
Надія Сташенко звернула увагу на те, що одним із основних завдань Сектору ДРС у м. Києві є виявлення недоцільних регуляторних актів на стадії їх розробки та попередження зайвого регулювання регуляторними органами. При цьому, вона нагадала, що вивіски відповідно законодавства про благоустрій населених пунктів належать до малих архітектурних форм.
З урахуванням зазначеного, розміщення малих архітектурних форм здійснюється відповідно до цього законодавства за рішенням власника об’єкта благоустрою з дотриманням вимог законодавства, державних стандартів, норм і правил. Тому, відповідно до статті 10 Закону «Про благоустрій територій населених пунктів» до повноважень міських рад належить, зокрема, затвердження правил благоустрою територій населених пунктів, складовою яких, згідно статті 34 цього Закону, може бути й порядок розміщення вивісок у місті Києві.
Як результат, Державною регуляторною службою України буде направлено звернення до Постійної комісії з питань торгівлі, підприємництва та регуляторної політики Київської міської ради з пропозицією скасувати рішення Київської міської ради «Про затвердження Порядку розміщення вивісок у місті Києві» у зв’язку з його невідповідністю принципам державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, а надання пропозицій щодо удосконалення проекту рішення Київської міської ради «Про внесення змін до Порядку розміщення вивісок у місті Києві» є неможливим у зв’язку з невідповідністю зазначеного рішення чинному законодавству України.
