У Житомирі відбувся підсумковий семінар щодо підготовки рішень про місцеві податки і збори
16 липня фахівці Сектору ДРС у Житомирській області провели п’ятий підсумковий семінар з питань дотримання вимог чинного законодавства України у сфері регуляторної політики під час розробки органами місцевого самоврядування проектів рішень що стосуються місцевих податків та зборів.
Серед учасників: представники об’єднаних територіальних громад, сільських, селищних та міських рад.
Мета заходу – покращення обізнаності органів місцевого самоврядування та поліпшення якості підготовки проектів рішень, що є регуляторними актами та систематизації проблемних питань, які виникали у розробників під час підготовки проектів та аналізів регуляторного впливу до них.
Сектором ДРС поінформовано, що за перше півріччя для отримання пропозицій надійшло 63 проекти, з яких 39 – стосувались прийняття місцевих податків і зборів, що становить 61,9% від загальної кількості які надійшли на адресу ДРС.
Під час опрацювання Сектором проектів було виявлено системні труднощі та типові помилки розробників, а саме:
- розробка проектів рішень поза межами повноважень (встановлення ставок акцизного збору, визначення розмірів ставок для 3-ї та 4-ї груп платників єдиного податку всупереч вимогам Податкового Кодексу України, згідно норм якого, органами місцевого самоврядування встановлюються ставки виключно для 1-ї та 2-ї груп);
- проведення розробниками регуляторних процедур до проектів рішень, що не є регуляторними актами (рішення щодо встановлення ставок транспортного податку, туристичного збору тощо).
Окремий блок питань було присвячено якості підготовки аналізів регуляторного впливу до проектів рішень та проведення тесту малого підприємництва (М-Тесту).
Найбільш розповсюдженими помилками є: формальний підхід до підготовки АРВ (без дотримання форм, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №308 із змінами, внесеними постановою №1151); математична неузгодженість між показниками (вигоди та витрати, кількість суб’єктів господарювання, обґрунтованість розмірів ставок податків та надання пільг).
Учасники заходу домовились про подальшу співпрацю та необхідність врахування роз’яснень та порад Сектору під час підготовки проектів рішень в майбутньому.