Проектом рішення Маріупольської міської ради Донецької області передбачалось затвердити Положення про порядок розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, що не відповідає законодавству
За результатами проведеного аналізу проекту рішення Маріупольської міської ради Донецької області «Про затвердження Положення про порядок розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності», який надійшов на розгляд до Сектору ДРС у Донецькій області, представниками ДРС надано ряд роз’яснень щодо повноважень міської ради з питань затвердження цього проекту рішення, а саме:
Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» (далі – Закон) встановлює правові та організаційні основи містобудівної діяльності і спрямований на забезпечення сталого розвитку територій з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів.
Частиною четвертою статті 28 Закону встановлено, що розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.
Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності затверджено наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлового-комунального господарства України від 21.10.2011 N 244 (далі – Порядок № 244).
Пунктом 1.1. Порядку № 244 зазначено, що цей Порядок визначає механізм розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності.
Одночасно, пунктом 1.11 розділу І Порядку № 244 встановлено, що розміщення тимчасових споруд під час проведення ярмарок, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на строк проведення таких заходів здійснюється у порядку, встановленому органами місцевого самоврядування.
Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.