Підприємців Кіровоградщині закликають взяти активну участь у плануванні доходів місцевих бюджетів на 2021 рік

У квітні 2021 року органами місцевого самоврядування в Кіровоградській області розпочалася активна робота щодо планування доходів бюджету на 2021 рік. Одним з основних джерел таких надходжень є місцеві податки і збори, розміри ставок яких встановлюють органи місцевого самоврядування в порядку та в межах, передбачених Податковим кодексом України.

Згідно з вимогами Бюджетного та Податкового кодексів України розміри ставок місцевих податків та зборів встановлюються (переглядаються) місцевими радами щорічно до 1 липня кожного року.

Відповідно до вимог статті 1 Закону України від 11.09.2003 № 1160 «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» рішення про встановлення місцевих податків і зборів мають ознаки регуляторних актів.

Отже, органи місцевого самоврядування при прийнятті рішень на 2021 рік про встановлення  ставок єдиного податку, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, плати за землю, туристичного збору повинні дотримуватись процедур, передбачених законом, зокрема:

• включити такі рішення до планів регуляторної діяльності відповідних рад на 2020 рік;
• обговорити проекти рішень та їх регуляторний вплив на підприємницьке середовище з громадськістю;
• направити проекти рішень до Державної регуляторної служби України, як уповноваженого органу, для надання зауважень та пропозицій щодо удосконалення проекту відповідно до принципів державної регуляторної політики.

Працівники Сектору ДРС у Кіровоградській області в режимі онлайн надають методологічну та практичну допомогу органам місцевого самоврядування з підготовки зазначених проектів регуляторних актів  та аналізів їх регуляторного впливу.

Натомість, треба відмітити низьку участь представників підприємницького середовища у прийнятті владних рішень. Протягом 2021 року на адресу Служби не надійшло жодних пропозицій та зауважень від суб’єктів господарювання до проектів регуляторних актів органів місцевого самоврядування Кіровоградської області.

Закон України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» надає громадськості право бути залученими до процесу прийняття регуляторних рішень органами місцевого самоврядування, визначає права громадськості у здійсненні регуляторної діяльності, які з іншими визначеними Законом механізмами забезпечення реалізації цих прав дають можливість впливати  на весь процес регуляторної діяльності, починаючи з її планування, та закінчуючи прийняттям, відстеженням результативності та переглядом відповідних регуляторних актів.

Державна регуляторна служба України закликає підприємців Кіровоградської області взяти активну участь в обговоренні проектів рішень органів місцевого самоврядування щодо встановлення місцевих податків і зборів, здійснювати контроль за діями влади з метою забезпечення реалізації принципів адекватності, ефективності та збалансованості – забезпечення у регуляторній діяльності балансу інтересів суб’єктів господарювання, громадян та держави.

Пропозицій та зауваження пропонуємо направляти розробнику регуляторного акта та на електронну адресу Сектора Державної регуляторної служби у Кіровоградській області: kr-dsrpp@ukr.net

Довідково: відповідно до вимог статті 13 Закону план діяльності регуляторного органу з підготовки проектів регуляторних актів, повідомлення про оприлюднення проекту регуляторного акта з метою одержання зауважень і пропозицій, проект регуляторного акта та відповідний аналіз регуляторного впливу оприлюднюються шляхом опублікування в друкованих засобах масової інформації розробника цього проекту, а у разі їх відсутності – у друкованих засобах масової інформації, визначених розробником цього проекту, та/або шляхом розміщення на офіційній сторінці розробника проекту регуляторного акта в мережі Інтернет.