Дніпропетровський окружний адміністративний суд прийняв рішення задовольнити позовні вимоги щодо визнання протиправною та скасував постанову НКРЕКП про накладення штрафу за порушення Ліцензійних умов

28.07.2020

pexels-photo-583848 (1)27 липня Дніпропетровським окружним адміністративним судом було прийнято рішення задовольнити позовні вимоги Акціонерного товариства Оператор газорозподільчої системи “Дніпрогаз” щодо визнання протиправною та скасування Постанови НКРЕКП “Про накладення штрафу на АТ “Дніпрогаз” за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу”.

Вже вкотре суб’єкти господарської діяльності звертаються до суду в результаті неправомірних дій НКРЕКП, які полягають у нехтуванні відповідачем (НКРЕКП) вимог Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” (далі – Закону №877 – V) та Закону України “Про ліцензування видів господарської діяльності” (далі – Закон № 222-VIII).

Відповідно до статті 11 Закону №877 – V суб’єкт господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) зобов’язаний допускати посадових осіб органу державного нагляду (контролю) до здійснення заходів державного нагляду (контролю) за умови дотримання ними порядку здійснення державного нагляду (контролю), передбаченого цим Законом.

Згідно з положеннями частини частини п’ятнадцятої статті 4 Закону №877 – V при здійсненні заходів державного нагляду (контролю) посадові особи органів державного нагляду (контролю) зобов’язані використовувати виключно уніфіковані форми актів.

Натомість, на час проведення відповідної позапланової перевірки АТ “Дніпрогаз”, НКРЕКП не затвердила та не оприлюднила на власному офіційному веб-сайті уніфіковану форму акта, в якій передбачається перелік питань залежно від ступеня ризику.

За результатами заходу, який навіть не відбувся, оскільки позивач використав своє право, надане статтею 10 Закону №877 – V та не допустив посадових осіб органу державного нагляду (контролю) до проведення перевірки, комісією НКРЕКП було винесено постанову про накладення на АТ “Дніпрогаз” штрафу “за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності”, що в свою чергу також є порушенням вимог Закону № 222-VIII.

Не погодившись з протиправними діями НКРЕКП, залучивши Державну регуляторну службу України в якості третьої сторони, суб’єкт господарської діяльності звернуся до суду та отримав перемогу.