Щодо надання роз’яснень з деяких питань розроблення окремих форм Регламентів (інформаційних карток)

Обласні державні адміністрації,

Київська та Севастопольська міські державні адміністрації,

Рада Міністрів Автономної Республіки Крим

Щодо надання роз’яснення

На адресу Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва надходять окремі форми Регламентів (інформаційних карток), якими  пропонується затвердити послідовність дій щодо переоформлення, анулювання та видачі дублікатів документів дозвільного характеру, у зв’язку з чим повідомляється наступне.

Згідно з пунктами 15 та 16 Основних вимог до порядку взаємодії державного адміністратора з місцевими дозвільними органами, суб’єктами господарювання та територіальним органом спеціально уповноваженого органу з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності щодо видачі документів дозвільного характеру, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2009 № 526,  місцевий дозвільний орган розробляє регламент (інформаційну картку), який визначає послідовність дій для отримання документів дозвільного характеру, схеми дозвільних (погоджувальних) процедур.

У регламенті (інформаційній картці), зокрема, зазначаються:

найменування органу, що видає документ дозвільного характеру (в тому числі найменування органу, який у випадках, передбачених законом, здійснює погодження документів дозвільного характеру, надає попередні висновки тощо);

перелік документів, необхідних для видачі документів дозвільного характеру;

розмір плати за видачу документів дозвільного характеру (якщо це передбачено законодавством);

строк, протягом якого видається документ дозвільного характеру або надається обґрунтована відмова в його видачі;

підстави для відмови у видачі документа дозвільного характеру;

посилання на закон, яким встановлено вимоги щодо видачі документа дозвільного характеру.

Пунктом 4.4 розділу ІV Положення про державного адміністратора і порядок його взаємодії з регіональними, місцевими дозвільними органами та суб’єктами господарювання, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 12.01.2012 № 28 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17.01.2012.за № 49/20362), передбачено, що для оптимізації процесу видачі документів дозвільного характеру, їх переоформлення, видачі дублікатів, анулювання регіональними, місцевими дозвільними органами розробляються та затверджуються регламенти, що визначають послідовність дій для отримання відповідного документа дозвільного характеру, схеми дозвільних (погоджувальних) процедур, у порядку, установленому постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2009 № 526 «Про заходи щодо упорядкування видачі документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності».

Крім того, Примірна форма Регламенту (інформаційної картки), затверджена наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 03.07.2009 № 116,  має рекомендаційний характер.

Враховуючи вищенаведене та з метою охоплення всіх процедурних дій, що пов’язані з документами дозвільного характеру, зокрема їх переоформлення, анулювання та видачі дублікатів, вважаємо за можливе доповнювати форми Регламентів (інформаційних карток) відповідними положеннями, а не розробляти окремі форми Регламентів (інформаційних карток).