Інформація про результати засідання експертно-апеляційної ради від 12 грудня 2017 року

ЕКСПЕРТНО-АПЕЛЯЦІЙНА РАДА З ПИТАНЬ ЛІЦЕНЗУВАННЯ

 

В И Т Я Г  З  П Р О Т О К О Л У  № 14-17

(для опублікування на сайті Державної регуляторної служби України)

Засідання Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування

 

від 12 грудня 2017 року

 

Головуюча: Ляпіна К. М.

 

Присутні члени Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування: Платкевич Б. С., Мірошніченко О. М., Возна Ю. І., Андрєєв О. В., Балін В. А., Барбелюк О. Б., Биковець В. М., Боднар О. М., Буніна С. С., Гончаренко М. Ф., Гостєва Н. В., Доротич С. І., Косоуров К. В., Лепіска О. В., Майбороба В. П., Назарчук І. Р., Новак А. О., Олійник Н. І., Папіровий Ю. М., Пегета В. Г., Петрашко О. Г., Пруднікова О. В., Сидоренко С. М., Терещенко О. С., Тупчій Г. М., Черненко М. С.

  

І. (1) Державна служба України з безпеки на транспорті

1.1. За результатами розгляду скарги ТОВ “ЕКОЛОГІЧНІ ІНВЕСТИЦІЇ” (ЄДРПОУ 38358876) від 14.11.2017 № 1/1114 щодо прийняття Державною службою України з безпеки на транспорті наказу від 26.09.2017 № 940 “Про прийняття рішення щодо залишення заяв здобувачів про отримання (розширення) ліцензій без розгляду, відмова у видачі (розширення) ліцензій, видачі (розширення) ліцензій за результатами розгляду заяв здобувачів” в частині залишення без розгляду заяви ТОВ “ЕКОЛОГІЧНІ ІНВЕСТИЦІЇ” на отримання ліцензії на право провадження господарської діяльності з внутрішніх перевезень небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями, вирішили зняти з розгляду скаргу ТОВ “ЕКОЛОГІЧНІ ІНВЕСТИЦІЇ” від 14.11.2017 № 1/1114 у зв’язку із відсутністю предмету оскарження, оскільки, наказом Державної служби України з безпеки на транспорті від 30.11.2017 № 1150 “Про прийняття рішення щодо залишення заяв здобувачів про отримання (розширення) ліцензій без розгляду, видачі (розширення) ліцензій, анулювання ліцензій за результатами розгляду заяв здобувачів” ТОВ “ЕКОЛОГІЧНІ ІНВЕСТИЦІЇ” відповідно за заяви від 28.11.2017 № 13922 видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з внутрішніх перевезень небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями.

 

ІІ. (2) Державна служба України з лікарських засобів та контролю за наркотиками

2.1. За результатами розгляду скарги ТОВ “АПТЕКА № 110” (ЄДРПОУ 21314731) від 20.11.2017 б/н щодо прийняття Державною службою України з лікарських засобів та контролю за наркотиками рішень від 24.10.2017 та від 03.11.2017 про відмову у внесенні до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань відомостей про місце провадження ліцензіатом господарської діяльності з виробництва (виготовлення) лікарських засобів в умовах аптеки, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами за відповідними заявами, реєстраційні номери яких від 09.10.2017 № 5321 та від 20.10.2017 № 5496, вирішили задовольнити скаргу ТОВ “АПТЕКА № 110” від 20.11.2017 б/н.

2.2. За результатами розгляду скарги ТОВ “ЛОЗІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД” (ЄДРПОУ 35294028) від 21.11.2017 № 2111 щодо відмови Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками у переоформленні ліцензії серії АЕ № 190019 строком дії з 22.11.2012 по 22.11.2017 на придбання, зберігання, використання прекурсорів (списку 2 таблиці IV) “Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів”, на безстрокову, вирішили задовольнити скаргу ТОВ “ЛОЗІВСЬКИЙ МОЛОЧНИЙ ЗАВОД” від 21.11.2017 № 2111.

 

ІІІ. (3) Державна архітектурно-будівельна інспекція України

3.1. За результатами розгляду скарги (апеляції) ТОВ “РЕЄСТРАЦІЙНО-ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР “АЛТАНА” (ЄДРПОУ 38510742) від 23.11.2017 № 0019 щодо прийняття Державною архітектурно-будівельною інспекцією України наказу від 25.10.2017 № 49-Л “Про результати розгляду питань щодо ліцензування” в частині анулювання ліцензії ТОВ “РЕЄСТРАЦІЙНО-ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР “АЛТАНА” (реєстраційний запис 2013027902 від 02.06.2016) на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів IV і V категорій складності, вирішили відхилити скаргу (апеляцію) ТОВ “РЕЄСТРАЦІЙНО-ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР “АЛТАНА” від 23.11.2017 № 0019.

3.2. За результатами розгляду скарги ТОВ “ЛІГІР ІТБС” (ЄДРПОУ 40808869) від 04.10.2017 № 149 щодо прийняття Державною архітектурно-будівельною інспекцією України наказу від 13.09.2017 № 39-Л “Про результати розгляду питань щодо ліцензування” в частині анулювання ліцензії ТОВ “ЛІГІР ІТБС” (реєстраційний запис 2013031773) на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів IV і V категорій складності, вирішили перенести розгляд скарги ТОВ “ЛІГІР ІТБС” від 04.10.2017 № 149 у зв’язку з необхідністю отримання та вивчення додаткових матеріалів.

3.3. За результатами розгляду скарги (апеляції) ТОВ “МЕГАЛАЙН ДЕВЕЛОПМЕНТ” (ЄДРПОУ 40834553) від 29.09.2017 № 290917/01 щодо прийняття Державною архітектурно-будівельною інспекцією України наказу від 27.09.2017 № 41-Л “Про результати розгляду питань щодо ліцензування” в частині анулювання ліцензії ТОВ “МЕГАЛАЙН ДЕВЕЛОПМЕНТ” (реєстраційний запис 2013031827) на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів IV і V категорій складності, вирішили відхилити скаргу (апеляцію) ТОВ “МЕГАЛАЙН ДЕВЕЛОПМЕНТ” від 29.09.2017 № 290917/01.

3.4. За результатами розгляду скарги ТОВ “ПОЛТАВСЬКИЙ ДБК” (ЄДРПОУ 34502607) від 17.10.2017 № 246-01 щодо прийняття Державною архітектурно-будівельною інспекцією України наказу від 27.09.2017 № 41-Л “Про результати розгляду питань щодо ліцензування” в частині анулювання ліцензії ТОВ “ПОЛТАВСЬКИЙ ДБК” (реєстраційний запис 2013028551) на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів IV і V категорій складності, вирішили зняти з розгляду скаргу ТОВ “ПОЛТАВСЬКИЙ ДБК” від 17.10.2017 № 246-01 у зв’язку із відсутністю предмету оскарження, оскільки, пунктом 6 наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 30.11.2017 № 57-Л “Про результати розгляду питань щодо ліцензування” скасовано дію пункту 8 Додатку 5 до наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 27.09.2017 № 41-Л “Про результати розгляду питань щодо ліцензування” щодо анулювання ліцензії ТОВ “ПОЛТАВСЬКИЙ ДБК” (реєстраційний запис 2013028551) на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів IV і V категорій складності.

 

ІV. (4) Міністерство екології та природних ресурсів України

4.1. За результатами розгляду скарги ТОВ НВП “НОВІНТЕХ” (ЄДРПОУ 22634952) б/н щодо прийняття Міністерством екології та природних ресурсів України наказу від 30.10.2017 № 399 “Про відмову у видачі ліцензії ТОВ “УКРЕКОСЕРВІС” та анулювання ліцензій” в частині анулювання ТОВ НВП “НОВІНТЕХ” ліцензії серії АГ № 594570 від 31.05.2011 на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, вирішили перенести розгляд скарги ТОВ НВП “НОВІНТЕХ” б/н з метою вивчення матеріалів, що надійшли від органу ліцензування 11.12.2017.

4.2. За результатами розгляду скарги ПП “НВО ЕКОТЕХНОЛОГІЇ” (ЄДРПОУ 34858545) від 27.11.2017 № 27/11 щодо прийняття Міністерством екології та природних ресурсів України наказу від 30.10.2017 № 399 “Про відмову у видачі ліцензії ТОВ “УКРЕКОСЕРВІС” та анулювання ліцензій” в частині анулювання ліцензії ПП “НВО ЕКОТЕХНОЛОГІЇ” серії АЕ № 288559 від 30.01.2014 на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, вирішили перенести розгляд скарги ПП “НВО ЕКОТЕХНОЛОГІЇ” від 27.11.2017 № 27/11 з метою вивчення матеріалів, що надійшли від органу ліцензування 11.12.2017.

 

V. (17) Департамент освіти і науки, молоді та спорту Київської міської державної адміністрації

17.1. За результатами розгляду скарги ЗАКЛАДУ “ВСЕУКРАЇНСЬКА ШКОЛА ПЕРСОНАЛЬНОЇ ОСВІТИ “СЛАВІЯ” ІМЕНІ ВІКТОРА СОЛОМЕНКА” (ЄДРПОУ 31457520) від 04.08.2017 № 52/0817 щодо прийняття виконавчим органом Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розпорядження від 11.07.2017 № 815 “Про відмову у видачі ліцензії ЗАКЛАДУ “ВСЕУКРАЇНСЬКА ШКОЛА ПЕРСОНАЛЬНОЇ ОСВІТИ “СЛАВІЯ” ІМЕНІ ВІКТОРА СОЛОМЕНКА”, а саме, ліцензії на право провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти (здобуття початкової загальної освіти, базової загальної середньої освіти, повної загальної середньої освіти за екстернатною формою навчання), вирішили зняти з розгляду скаргу ЗАКЛАДУ “ВСЕУКРАЇНСЬКА ШКОЛА ПЕРСОНАЛЬНОЇ ОСВІТИ “СЛАВІЯ” ІМЕНІ ВІКТОРА СОЛОМЕНКА” від 04.08.2017 № 52/0817 у зв’язку із відсутністю предмету оскарження, оскільки, Закладом “ВСЕУКРАЇНСЬКА ШКОЛА ПЕРСОНАЛЬНОЇ ОСВІТИ “СЛАВІЯ” ІМЕНІ ВІКТОРА СОЛОМЕНКА” до Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування подано нову скаргу від 25.10.2017 № 112/1017 щодо прийняття виконавчим органом Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розпорядження від 29.09.2017 № 1196 “Про відмову у видачі ліцензії ЗАКЛАДУ “ВСЕУКРАЇНСЬКА ШКОЛА ПЕРСОНАЛЬНОЇ ОСВІТИ “СЛАВІЯ” ІМЕНІ ВІКТОРА СОЛОМЕНКА”, а саме, ліцензії на право провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти (здобуття початкової загальної освіти, базової загальної середньої освіти, повної загальної середньої освіти за екстернатною формою навчання).

17.2. За результатами розгляду скарги ЗАКЛАДУ “ВСЕУКРАЇНСЬКА ШКОЛА ПЕРСОНАЛЬНОЇ ОСВІТИ “СЛАВІЯ” ІМЕНІ ВІКТОРА СОЛОМЕНКА” (ЄДРПОУ 31457520) від 25.10.2017 № 112/1017 щодо прийняття виконавчим органом Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розпорядження від 29.09.2017 № 1196 “Про відмову у видачі ліцензії ЗАКЛАДУ “ВСЕУКРАЇНСЬКА ШКОЛА ПЕРСОНАЛЬНОЇ ОСВІТИ “СЛАВІЯ” ІМЕНІ ВІКТОРА СОЛОМЕНКА”, а саме, ліцензії на право провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти (здобуття початкової загальної освіти, базової загальної середньої освіти, повної загальної середньої освіти за екстернатною формою навчання), вирішили перенести розгляд скарги ЗАКЛАДУ “ВСЕУКРАЇНСЬКА ШКОЛА ПЕРСОНАЛЬНОЇ ОСВІТИ “СЛАВІЯ” ІМЕНІ ВІКТОРА СОЛОМЕНКА” від 25.10.2017 № 112/1017 у зв’язку з необхідністю отримання та вивчення додаткових матеріалів.

 

VІ. (19) Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку

19.1. За результатами розгляду скарги (апеляції) ТОВ “ПЕРША ФОНДОВА БРОКЕРСЬКА КОМПАНІЯ” (ЄДРПОУ 33417537) від 09.10.2017 № 091017-4 щодо прийняття Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 14.09.2017 № 406-ЦА-УП-Т в частині застосування у відношенні ТОВ “ПЕРША ФОНДОВА БРОКЕРСЬКА КОМПАНІЯ” санкції у вигляді анулювання ліцензій на провадження професійної діяльності на фондовому ринку – діяльності з торгівлі цінними паперами, а саме: брокерської діяльності – серії АГ № 580214 від 07.02.2012; дилерської діяльності – серії АГ № 580215 від 07.02.2012; андеррайтингу – серії АГ № 580216 від 07.02.2012, вирішили відхилити скаргу (апеляцію) ТОВ “ПЕРША ФОНДОВА БРОКЕРСЬКА КОМПАНІЯ” від 09.10.2017 № 091017-4.

 

VІІ. (20) Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг

20.1. За результатами розгляду скарги ПрАТ “КИЇВСЬКИЙ СТРАХОВИЙ ДІМ” (ЄДРПОУ 25201716) від 27.10.2017 № 2559 щодо прийняття Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг розпорядження від 19.10.2017 № 4128 “Про анулювання ліцензій на провадження господарської діяльності з надання фінансових послуг (крім професійної діяльності на ринку цінних паперів) Приватному акціонерному товариству “Київський страховий дім”, вирішили перенести розгляд скарги ПрАТ “КИЇВСЬКИЙ СТРАХОВИЙ ДІМ” від 27.10.2017 № 2559 у зв’язку з необхідністю отримання та вивчення додаткових матеріалів, а саме, судової практики з порушеного питання.

 

VІІІ. (24) Різне

24.1. За результатом обговорення норми пункту 2 статті 21 Закону України від 02.03.2015 № 222-VIII «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі – Закон № 222) щодо втрати чинності з 01.01.2018 ліцензування діяльності у сфері телекомунікацій, передбаченої пунктом 8 частини першої статті 7 зазначеного Закону, вирішили рекомендувати Державній регуляторній службі України надати роз’яснення про те, що у відповідності до норм Закону № 222, з 01.01.2018 втрачає чинність (скасовується) ліцензування діяльності у сфері телекомунікацій, передбаченої пунктом 8 частини першої статті 7 Закону № 222.

  

Голова

Експертно-апеляційної ради

з питань ліцензування                                                                                       К. М. Ляпіна

 

Секретар Експертно-апеляційної

ради з питань ліцензування                                                                              Ю. І. Возна