Щодо Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов запровадження господарської діяльності в період воєнного (надзвичайного) стану в Україні»

До уваги суб’єктів господарювання!

02 вересня 2024 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов запровадження господарської діяльності в період воєнного (надзвичайного) стану в Україні» (далі – Закон).

Прийнятий Закон дозволяє забезпечити спрощені умови набуття суб’єктами господарювання права на провадження господарської, зокрема вимоги
до запровадження господарської діяльності в період воєнного (надзвичайного) стану в Україні та безперебійне функціонування бізнесу.

Цим Законом, серед іншого, внесені зміни до законів України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», «Про ліцензування видів господарської діяльності».

Змінами до вищезазначених законів України передбачається, що:

• у період дії воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктом господарювання на підставі подання на безоплатній основі до відповідного органу ліцензування, дозвільного органу декларації про провадження господарської діяльності (далі – декларація) без отримання документа дозвільного характеру/ліцензії;
• декларація є чинною у період дії воєнного стану та до кінця календарного року, в якому припинено або скасовано воєнний стан, але не менше трьох місяців з дня його припинення чи скасування;
• порядок подання декларації, перелік відомостей, що зазначаються в такій декларації, перелік видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі подання декларації, визначаються Кабінетом Міністрів України;
• певні дії щодо здійснення господарської діяльності або види господарської діяльності включаються Кабінетом Міністрів України до переліку видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі подання декларації, у разі, якщо провадження таких видів діяльності на підставі декларації може призвести до настання хоча б одного з таких наслідків: спричинення загрози національним інтересам; негативний вплив
  на функціонування об’єктів критичної інфраструктури; порушення нормальних умов життєдіяльності населення; негативний вплив на екологічну безпеку;
• декларація може бути подана за вибором суб’єкта господарювання незалежно від задекларованого (зареєстрованого) місцезнаходження (місця проживання), місця провадження господарської діяльності або місцезнаходження відповідного об’єкта;
• дозвільний орган/орган ліцензування веде перелік поданих декларацій,
  та розміщує його на своєму офіційному веб-сайті;
• подання повідомлень, звітів або документів, вимога про подання яких
  передбачається законодавством з питань видачі документів дозвільного характеру/ у сфері ліцензування, здійснюється до кінця календарного року,
  в якому припинено або скасовано воєнний стан, але не менше трьох місяців з дня його припинення чи скасування, за весь період неподання звітності чи обов’язку подати документи або в інший встановлений законом строк;
• у разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про доповнення переліку видів господарської діяльності, право на провадження яких
  не може набуватися на підставі подання декларації, Кабінет Міністрів України встановлює строк, протягом якого суб’єкт господарювання має звернутися
  до відповідного дозвільного органу/органу ліцензування із заявою про отримання документа дозвільного характеру/ліцензії;
• у разі якщо суб’єкт господарювання, який набув право на провадження господарської діяльності на підставі декларації, протягом строку її чинності звернувся до дозвільного органу/органу ліцензування із заявою про одержання документа дозвільного характеру/ліцензії у порядку, строки та на умовах, передбачених законодавством, декларація є чинною до прийняття дозвільним органом/органом ліцензування рішення про видачу або про відмову у видачі документа дозвільного характеру/ліцензії.

При цьому, до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» внесені зміни щодо можливості у період дії воєнного стану встановлювати особливості порядку ліцензування видів господарської діяльності відповідними ліцензійними умовами, що затверджуються Кабінетом Міністрів України або іншим уповноваженим законом органом державної влади.

Звертаємо увагу, що пунктом 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що декларації, подані суб’єктами господарювання відповідно до законів України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», «Про ліцензування видів господарської діяльності»
з  урахуванням змін, внесених цим Законом, та декларації, подані суб’єктами господарювання відповідно до законодавства до набрання чинності цим Законом у період дії воєнного стану, для одержання права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності без одержання документа дозвільного характеру, ліцензії за своїм правовим статусом прирівнюються до документа дозвільного характеру, ліцензії.

Згідно з пунктом 4 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону дозвільним органам, органам ліцензування необхідно протягом 15 календарних днів після набрання чинності цим Законом опублікувати на своїх офіційних веб-сайтах переліки декларацій про провадження господарської діяльності, поданих до набрання чинності цим Законом, в яких зазначено інформацію про суб’єкта господарювання (для юридичної особи – організаційно-правова форма, повне
і скорочене найменування (за наявності), для фізичної особи – підприємця – прізвище, ім’я, по батькові (за наявності); певні дії щодо здійснення господарської діяльності/вид господарської діяльності/частину виду господарської діяльності, що провадиться на підставі декларації про провадження господарської діяльності; місце провадження діяльності (якщо провадження діяльності обмежується територією відповідної адміністративно-територіальної одиниці); назву документа дозвільного характеру (назви документів дозвільного характеру), ліцензії (ліцензій), на заміну якого (яких) подано декларацію про провадження господарської діяльності або до якого (яких) такою декларацією вносяться зміни.