Роз’яснення щодо видачі документів дозвільного характеру через дозвільний центр
На звернення виконавчого комітету Полонської міської ради Хмельницької області від 25.01.2012 № 109 щодо видачі документів дозвільного характеру через дозвільний центр Полонською міською радою міста районного значення Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, в межах своєї компетенції, повідомляє наступне.
Статтею 1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» (далі – Закон) визначено, зокрема, що:
– дозвільні органи – органи виконавчої влади, державні колегіальні органи, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, уповноважені відповідно до закону видавати документи дозвільного характеру;
– місцеві дозвільні органи – міські ради міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення (їх виконавчі органи), районні та районні у містах Києві і Севастополі державні адміністрації, територіальні (місцеві) органи центральних органів виконавчої влади, їх посадові особи, уповноважені відповідно до закону від свого імені проводити чи залучатися до проведення експертизи та обстеження об’єктів, на які видається документ дозвільного характеру, видавати документи дозвільного характеру у межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць);
– дозвільний центр – робочий орган міської ради міста обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення (її виконавчого органу), обласної, Київської та Севастопольської міських, районної, районної у місті Києві державних адміністрацій, уповноваженого Радою міністрів Автономної Республіки Крим міністерства або республіканського комітету (далі – уповноважений орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим), в якому представники регіональних, місцевих дозвільних органів та державний адміністратор діють за принципом організаційної єдності щодо видачі документів дозвільного характеру, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання документів дозвільного характеру.
Згідно з частиною першою статті 7 Закону України видача (переоформлення, видача дублікатів, анулювання) документів дозвільного характеру, оформлених регіональними та місцевими дозвільними органами, здійснюється в дозвільному центрі державним адміністратором за принципом організаційної єдності.
На виконання вимог частини сьомої статті 5 Закону України наказом Мінекономрозвитку від 12.01.2012 № 28 (зареєстрований в Мін’юсті 17.01.2012 за № 49/20362) затверджено Положення про державного адміністратора і порядок його взаємодії з регіональними, місцевими дозвільними органами та суб’єктами господарювання.
Вказаним наказом передбачено, зокрема, порядок звернення суб’єктів господарювання до державного адміністратора та видачі виключно через нього документів дозвільного характеру, оформлені регіональними, місцевими дозвільними органами.
Враховуючи вищевикладене, міські ради міст районного значення, у розумінні вказаного Закону, є дозвільними органами, але не є регіональними чи місцевими дозвільними органами, а тому не зобов’язані видавати документи дозвільного характеру через дозвільні центри.
підприємництва Г.М. Яцишина
