ДРС надала підприємцям вагомий аргумент для оскарження рішень ОМС, прийнятих з порушеннями

Державна регуляторна служба України оприлюднила перелік порушників регуляторного законодавства в регіонах України, щоб допомогти підприємцям захищати свої права у місцевих судах.

За словами Голови ДРС Олексія Кучера підприємці постійно скаржаться до ДРС на те, що органи місцевого самоврядування приймають рішення з недотриманням принципів державної регуляторної політики або за відсутності відповідних повноважень.

За минулий рік ДРС виявила 627 рішень прийнятих з порушенням вимог чинного законодавства. З них кожне третє стосувалося встановлення місцевих податків та зборів, а отже впливало на бізнес-клімат в регіонах.

«Ми пропонували місцевим радам скасувати ці рішення або привести їх у відповідність до вимог законодавства. На жаль, більшість рад проігнорували листи від ДРС — наші пропозиції були враховані лише щодо 74 рішень ОМС, тобто 11,8% від усіх» – зазначив Олексій Кучер.

На думку Голови ДРС, висновки Служби будуть вагомим аргументом у суді для скасування рішень ОМС, прийнятих з порушенням вимог регуляторного законодавства.

Довідково.

У 2020 році за результатами проведеного ДРС моніторингу офіційних сайтів органів місцевого самоврядування виявлено 627 рішень, прийнятих з порушенням вимог чинного законодавства, а саме:

• 238 рішень, прийнятих міськими радами;
• 6 рішень, прийнятих районними радами;
• 212 рішень, прийнятих сільськими радами;
• 137 рішень, прийнятих селищними радами;
• 34 рішення, прийнято виконавчими комітетами відповідних рад.

Із загальної кількості виявлених рішень органів місцевого самоврядування, щодо яких ДРС вжито відповідних заходів реагування:

• 53 % (333 рішення) – прийняті з недотриманням вимог регуляторного законодавства;
• 47 % (294 рішення) – прийняті за відсутності відповідних регуляторних повноважень.

Переважна кількість рішень органів місцевого самоврядування стосується:

• встановлення місцевих податків і зборів – 213 рішень або 34 %;
• відчуження (списання, передачі, надання) майна комунальної власності – 95 рішень або 15,1 %;
• затвердження Регламенту Центра надання адміністративних послуг – 43 рішення або 7 %;
• затвердження правил благоустрою – 69 рішень або 11 %;
• зовнішньої реклами, вивісок, тимчасових споруд – 40 рішень або 6,3 %;
• затвердження порядків пайової участі замовників у розвитку інфраструктури населених пунктів – 20 рішень або 3,1 %;
• оцінка землі та земельні сервітути – 18 рішень або 2,8 %.
• реалізація алкогольних напоїв – 14 рішень або 2,2 %;
• проведення оціночної діяльності – 12 рішень або 2 %.

ДРС підготовлено та направлено до регіональних регуляторних органів 562 листів з пропозиціями щодо необхідності приведення регуляторних актів у відповідність до вимог чинного законодавства або стосовно необхідності вжиття заходів щодо скасування відповідних рішень органів місцевого самоврядування, які суперечать принципам державної регуляторної політики.

Наразі практична результативність врахування пропозицій ДРС щодо необхідності приведення рішень ОМС у відповідність до вимог чинного законодавства відбулась лише по 74 рішеннях ОМС, що складає лише 11,8 %.