Ксенія Ляпіна: Для якісного регулювання роздрібного ринку електроенергії потрібен комплексний системний підхід з урахуванням балансу інтересів усіх учасників ринку

Підключення до електромережі забирає у представників малого та середнього бізнесу в Україні в середньому 281 день. За показником «Підключення до системи електропостачання» в рейтингу Doing Business наша країна наразі знаходиться на 130 місці зі 188. Через неефективне регулювання галузі, приєднання до мережі у поточному році взагалі неможливе.  За оцінками Офісу ефективного регулювання BRDO, наслідком такої ситуації може стати падіння України на останні місця рейтингу за даним показником за підсумками 2017 року.

Так, 18 травня, під час круглого столу «Роздрібний ринок електроенергії: регулювання навмання?» в рамках Публічного діалогу #PROДіалог представники влади, бізнесу, громадськості та експертних кіл обговорили проблематику регулювання роздрібного ринку електричної енергії.

 «Поточна ситуація на ринку – свідчення того, що правильна модель взаємодії досі не була знайдена. Спроби точкових змін – щось дорегулювати, підправити – не вирішують проблем, адже не дають нової якості процесу. Потрібен комплексний системний підхід, з урахуванням балансу інтересів усіх учасників ринку, якісної оцінки регулювання. Тільки такі рішення дадуть можливість бізнесу розвиватися, а отже, зростати українській економіці», – зазначила Голова ДРС Ксенія Ляпіна.

За даними дослідження, якість електропостачання в Україні в 14 разів гірша, ніж в ЄС, втрати – у 2 рази вищі. Чинне законодавство не здатне забезпечити баланс інтересів на роздрібному ринку електроенергії, забезпечити безперешкодний доступ до електропостачання і прийнятну ціну на електроенергію для споживачів, а також ефективність діяльності для енергокомпаній.

«Кожен четвертий з 94 законодавчих актів, що визначають правила роботи на ринку обсягом 152 млрд грн, є незаконним або неактуальним. У 96% випадків державне регулювання галузі електроенергії не досягає своїх цілей. Ринок має працювати за системними нормами та інструментами, вплив яких можна математично прорахувати, незалежно від лобістських преференцій», – відзначив Керівник сектору «Енергетика» BRDO Олексій Оржель, презентуючи результати системного перегляду якості регулювання роздрібного ринку електричної енергії на предмет ефективності, корупційних ризиків, сприятливості для бізнесу та доцільності.

Голова підкомітету з питань електроенергетики та транспортування енергії Комітету ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки Лев Підлісецький зазначив: «Нарешті закон про ринок електроенергії можна вважати прийнятим де-юре, але попереду нас чекає тяжка робота. Фактично, ми маємо заново створити ринок роздрібної енергії, чітко прописати механізми. Зараз є лише зобов’язання споживача прийняти ту якість і ціну товару, яку йому дають. Ми маємо прийти до того, коли кожен споживач зможе сам обирати постачальника послуг. Це можливо тільки за конструктивної участі всіх сторін ринку».

Участь у заході взяли біля 100 представників профільних міністерств, бізнесових, експертних кіл і громадськості. Результати обговорення будуть опрацьовані та ляжуть в основу формування законодавчих змін на ринку електроенергії.

Нагадаємо, Міністерство економічного розвитку і торгівлі та Державна регуляторна служба ініціювали публічні консультації як невід’ємний елемент регуляторної реформи, щоб правила для бізнесу стали ефективними та зрозумілими, а  процес їх прийняття – прозорим та відкритим. Незалежний аналітичний центр BRDO став організатором публічних консультацій та розробником аналітичних матеріалів у рамках ініціативи EU4Business\FORBIZ.