Роз’яснення стосовно застосування вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» під час прийняття актів, спрямованих на здійснення заходів правового режиму надзвичайної ситуації на період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)
30.03.2020 Законом України № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» внесено зміни до статті 3 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (далі – Закон).
Відтак дія Закону не поширюється на здійснення регуляторної діяльності, пов’язаної з прийняттям актів, прийнятих з питань запровадження та здійснення заходів правового режиму на період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.
З метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 з 12 березня поточного року було установлено карантин на всій території України.
У зв’язку з викладеним, у разі розробки регуляторними органами нормативно-правових актів, що спрямовані на запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), на такі акти може не поширюватися дія Закону за умови їх відповідності таким ознаками:
- приймаються виключно на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України;
- спрямовані на виконання заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19);
- не містять норм, що мають постійний характер.
У цьому випадку прийняття таких нормативно-правових актів не потребуватиме реалізації процедур, передбачених цим Законом.
Однак, рішення про віднесення таких проектів до відповідних виключень з-під дії Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» ДРС буде приймати після здійснення всебічного аналізу їх повного тексту.
