ДРС провела моніторинг планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2017 рік

16.01.2017

monitoringПроведений моніторинг веб-сайтів центральних органів виконавчої влади засвідчив, що станом на 26 грудня 2016 року планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2017 рік та оприлюднення відповідних планів на офіційних сайтах:

  • здійснено 26-ма регуляторними органами центрального рівня;
  • не здійснено 4-ма регуляторними органами, які є постійними учасниками регуляторного процесу – МОЗом, Мінфіном, Мінюстом та Державним космічним агентством України.

Пенсійним фондом та Мінмолодьспорту повідомлено, що у 2017 році розробка проектів регуляторних актів не планується. А, у разі виникнення потреби у розробці проектів регуляторних актів, відповідні Плани будуть затверджені; 

План регуляторної діяльності Нацкомфінпослуг на 2017 рік, розміщений на сайті Нацкомфінпослуг, за своїм змістовним наповненням не відповідає  вимогам статті 7 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». 

Зокрема, План регуляторної діяльності Нацкомфінпослуг включає розділи:  щодо забезпечення супроводження проектів законів України, внесених до Верховної Ради України;  розробки Концептуальних засад реалізації завдань Нацкомфінпослуг; розробки проектів законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України та проектів нормативно-правових актів Нацкомфінпослуг, при цьому, розділ щодо підготовки проектів регуляторних актів відсутній.

За виключенням 2-х центральних органів виконавчої влади (Держкомтелебачення та Держатомрегулювання) планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів було здійснено з дотриманням термінів, визначених Законом України  «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

6-ма  центральними органами виконавчої влади затверджено узагальнені плани підготовки проектів регуляторних актів на 2017 рік. До відповідних планів включено проекти регуляторних актів, розробниками яких виступатимуть регуляторні органи діяльність яких спрямовується та координується через відповідних міністрів.

Так, до узагальнених планів:

  • Мінагрополітики увійшли проекти регуляторних актів, розробниками яких виступатимуть Держлісагентство, Держпродспоживслужба, Держрибагентство, Держгеокадастр;
  • МВС увійшли проекти регуляторних актів, розробником яких виступатиме ДСНС;
  • Мінприроди увійшли проекти регуляторних актів, розробниками яких виступатимуть Держгеонадра, Держводагентство, Держекоінспекція;
  • Мінінфраструктури увійшли проекти регуляторних актів, розробниками яких виступатимуть Державіаслужба, УДППЗ «Укрпошта»;
  • Мінрегіону увійшли проекти регуляторних актів, розробниками яких виступатимуть Держархбудінспекція, Держенергоефективності;
  • Мінсоцполітики увійшли проекти регуляторних актів, розробником яких виступатиме Держпраці.

Загальна кількість проектів регуляторних актів, запланованих центральними органами виконавчої влади до розробки у 2017 році, становить  329 проектів регуляторних актів. З них центральними органами виконавчої влади у 2017 році планується розробити 59 – проектів законодавчих регуляторних актів, 83 – проекти регуляторних актів КМУ, 187 – проектів власних регуляторних актів.

Крім того, проведений Державною регуляторною службою моніторинг веб-сайтів місцевих органів виконавчої влади (рівень облдержадміністрацій) засвідчив наступне.

Станом на 26 грудня 2016 року планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2017 рік та оприлюднення відповідних планів на офіційних сайтах:

– здійснено 23-ма обласними державними адміністраціями та Київською міськдержадміністрацією;

– не здійснено Львівською обласною державною адміністрацією.

Житомирською обласною державною адміністрацією затверджено план діяльності з підготовки проектів регуляторних актів, який не передбачає розробку  проектів регуляторних актів у 2017 році.

Із затверджених планів підготовки проектів регуляторних актів на 2017 рік плани 3 обласних державних адміністрацій та план Київської міськдержадміністрації є узагальненими. Так, до узагальнених планів:

  • Херсонської обласної державної адміністрації увійшли проекти регуляторних актів, розробниками яких виступатимуть районні державні адміністрації;
  • Волинської та Закарпатської обласних державних адміністрацій і плану Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) увійшли проекти регуляторних актів, розробниками яких виступатимуть органи місцевого самоврядування.

Загальна кількість проектів регуляторних актів запланованих місцевими органами виконавчої влади (рівень облдержадміністрацій) до розробки у 2017 році становить  173 проекти регуляторних актів. З них, 163 проекти регуляторних актів планується розробити обласними державними адміністраціями, 5 – районними держаними адміністраціями та 4 – органами місцевого самоврядування.