На Чернігівщині провели моніторинг прийняття та оприлюднення планів з підготовки проектів регуляторних актів на 2019 рік

Сектором ДРС у Чернігівській області проведено моніторинг здійснення планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2019 рік органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування Чернігівській області та оприлюднення відповідних планів на офіційних сайтах.

Нагадаємо, відповідно до статті 7 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», регуляторні органи повинні затвердити плани діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на наступний календарний рік не пізніше 15 грудня поточного року і оприлюднити у десятиденний строк після їх затвердження.

Моніторинг, проведений на основі інформації, отриманої від місцевих органів влади та оприлюдненої на їх офіційних веб-сайтах засвідчив про наступне.

У 2019 році регуляторними органами Чернігівської області заплановано розроблення 141 рішення регуляторного характеру, у тому числі: 6 – облдержадміністрацією; 4 – райдержадміністраціями; 14 – обласною радою, 18 – районними радами; 49 – міськими радами, 52 – радами об’єднаних територіальних громад. Зазначені регулювання планується розробити у сферах місцевих податків і зборів, благоустрою населених пунктів, оренди комунального майна, обмеження продажу алкоголю у нічний час, розміщення зовнішньої реклами, розміщення тимчасових споруд, тарифів на платні послуги, що надають лікувально-профілактичні державні і комунальні заклади охорони здоров’я, пасажирських перевезень та інше.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» одним з основних принципів державної регуляторної політики є принцип прозорості та врахування громадської думки.

На виконання цього принципу весь масив документів, підготовлених у процесі здійснення регуляторної діяльності та, зокрема, плани з підготовки проектів регуляторних актів, підлягають обов’язковому оприлюдненню, у тому числі шляхом розміщення на офіційних веб-сайтах відповідних регуляторних органів.

Плани діяльності з підготовки проектів регуляторних актів підлягають оприлюдненню на офіційних сайтах регуляторних органів також і відповідно до пункту 8 Порядку оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади, затвердженого постановою КМУ від 04.01.2002 року № 3.

Сектором проаналізовано офіційні веб – сайти 89 регуляторних органів Чернігівської області, а саме: облдержадміністрації, 22 районних державних адміністрацій, обласної ради, 22 районних рад, 12 міських рад та 32 об’єднаних територіальних громад.

Із 22 районних державних адміністрацій у 2019 році планують приймати регуляторні акти та оприлюднили відповідні плани на своїх офіційних веб-сайтах 4 райдержадміністрації, а саме: Бахмацька, Городнянська, Корюківська та Чернігівська райдержадміністрації. У поточному році не планують приймати регуляторні акти 18 райдержадміністрацій, а саме: Бобровицька, Борзнянська, Варвинська, Ічнянська, Коропська, Козелецька, Куликівська, Менська, Ніжинська, Новгород-Сіверська, Носівська, Прилуцька, Ріпкинська, Семенівська, Сновська, Сосницька, Срібнянська та Талалаївська.

Щодо оприлюднення планів діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2019 рік міськими радами області, з 12 міських рад оприлюднили свій план тільки 7. Це: Бобровицька, Ічнянська, Корюківська, Ніжинська, Новгород-Сіверська, Носівська та Остерська міські ради.

На території Чернігівської області створено 37 об`єднаних територіальних громад, з яких 32 мають свої офіційні веб – сайти. Оприлюднили свої плани діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2019 рік тільки 8 об`єднаних територіальних громад – це Бобровицька, Ічнянська, Козелецька, Корюківська, Куликівська, Носівська, Сосницька та Холминська.

У ході проведення моніторингу було виявлено, що плани діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2019 рік майже всіх ОМС (87,9%) розміщено на веб – сайтах цих органів не в окремих розділах «Планування регуляторної діяльності», а в інших розділах веб – сайтів.

Переважна більшість сільських та селищних рад оприлюднили плани з підготовки проектів регуляторних актів на 2019 рік на веб – сайтах районних рад та районних державних адміністрацій.