Днями в приміщенні Сектору ДРС у Харківській області відбулася нарада з представниками органів місцевого самоврядування регіону з питань особливостей застосування законодавства про оренду державного та комунального майна органами місцевого самоврядування та обсягу повноважень ОМС в регулювання цієї сфери. Захід відбувся в межах програми дерегуляції в Харківській області.

Приводом для проведення наради стали непоодинокі випадки перевищення повноважень ОМС при запровадженні регулювання орендних відносин та необхідність пояснення позиції Державної регуляторної служби України щодо обмеження законом прав органів місцевого самоврядування при встановленні порядків та процедур розпорядження майном комунальної власності.

Завідувач Сектору ДРС у Харківській області Олександр Колесніков ознайомив присутніх з законодавством, яке регулює правові відносини у сфері оренди комунального майна, звернувши увагу на статтю 4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», якою визначено, що одним із основних принципів місцевого самоврядування є законність.

Окремо було наголошено на приписи частини другої статті 19 Конституції України, що органи місцевого самоврядування та їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Зазначена норма Конституції України повністю кореспондується з вимогами частини третьої статті 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Тобто, органи місцевого самоврядування при підготовці проектів регуляторних актів, якими пропонується регулювати відносини оренди комунального майна, повинні діяти в межах повноважень, якими вони наділяються Конституцією або законами для виконання покладених на них функцій.

За результатами заходу було прийнято рішення звернутися до Верховної Ради України з пропозицією розширення повноважень ОМС в межах політики децентралізації та приведення їх у відповідність до принципів Європейської хартії місцевого самоврядування.