У Харкові обговорювали проблемні питання дозвільної системи в сфері господарювання

18 жовтня в приміщенні Сектору ДРС у Харківській області відбувся круглий стіл «Проблемні питання отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами».

У заході взяли участь співробітники Сектору ДРС у Харківській області, представники малого та середнього бізнесу та представники спеціалізованих експертних установ та громадських організацій в сфері екологічної безпеки.

Присутні зазначили, що останнім часом поширюється практика безпідставних відмов у погодженні дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами другої та третьої групи Головним управлінням Держпродспоживслужби у Харківській області. При цьому, у разі повторного подання документів на отримання відповідного дозволу, ГУ Держпродспоживслужби допускає визначення додаткових підстав для відмови у погодженні, які не були зазначені у першій відмові. Свою позицію вони поясняють тим, що у даному випадку Держпродспоживслужба не виступає у якості дозвільного органу і вимоги Закону про дозвільну систему на них не розповсюджуються. Такий стан речей, на думку підприємців, приводить до нівелювання вимог законодавства про дозвільну систему у сфері господарювання та створює передумови для корупції.

Завідувач Сектору ДРС у Харківській області Олександр Колесніков зазначив, що відповідно до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» отримання погоджень при видачі документу дозвільного характеру є складовою дозвільної (погоджувальної) процедури і на неї в повному обсязі розповсюджується вимоги зазначеного закону, в тому числі і пряма заборона у повторній видачі документа дозвільного характеру з причин, раніше не зазначених у письмовому повідомленні заявнику (за винятком неусунення чи усунення не в повному обсязі заявником причин, що стали підставою для попередньої відмови).

Додатково Олександр Колесніков наголосив, що 19.10.2019 набирають чинності зміни до статті 166-10 КУПАП України щодо посилення захисту суб’єктів господарювання від неправомірних дій або бездіяльності дозвільних органів, та зазначив, що звернення до ДРС із скаргами на незаконні відмови у видачі документів дозвільного характеру є ефективним засобом захисту підприємцями своїх порушених прав.