В Харкові обговорювали проблемні питання державного нагляду (контролю)

15.07.2019

986bf5b567287db9c7ff196cd840d884_XL11 липня в приміщенні Сектору ДРС у Харківській області пройшла нарада, в якій взяли участь працівники Сектору, керівник регіональної ради підприємців Харківської області, представники бізнес асоціацій Харківської області.

Основним питанням наради було пошук шляхів вирішення проблем системного порушення з боку контролюючих органів вимог Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) в сфері господарської діяльності» в частині проведення заходів державного нагляду (контролю) без затверджених у відповідності до Методики розроблення уніфікованих форм актів, що складаються  за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю), яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 12.06.2018 № 342, відповідних уніфікованих форм актів.

Учасники заходу зазначили, що відповідно до інформації, розміщеної на сайті ДРС (яка постійно оновлюється) станом на 09.07.2019  тільки 11 органів державного нагляду (контролю) мають затверджені у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України від 12.06.2018 № 342 уніфіковані форми актів, що охоплюють тільки 22 сфери державного нагляду (контролю) із 79, існуючих в Україні.

Разом з тим, відсутність уніфікованих форм актів не зупиняє контролюючі органи в проведенні заходів державного нагляду (контролю), що прямо заборонено частиною 15 статті 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) в сфері господарської діяльності».

Таким чином, низька виконавча дисципліна контролюючих органів, які повинні були розробити та подати на затвердження Кабінету Міністрів України проекти відповідних постанов, якими затверджуються уніфіковані форми актів ще до 1 вересня 2018 р. приводить до правового колапсу, коли контролюючі органи, основною функцію яких є здійснення нагляду (контролю) здійснюють такі заходи в порушення закону.

За результатами заходу присутні вирішили звернутися до Кабінету Міністрів України, Президента України щодо приведення діяльності контролюючих органів до вимог Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) в сфері господарської діяльності».