Підприємці Івано-Франківської області протягом 2018-2019 років оскаржували приписи Держпраці тільки за результатами інспекційних відвідувань

Представники Сектору Державної регуляторної служби в Івано-Франківській області здійснили  планову перевірку додержання Управлінням Держпраці в Івано-Франківській області вимог Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»  в частині здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності  за період з 2 січня 2018 по 4 червня 2019 року.

На підставі наказу Державної регуляторної служби України від 23 червня 2019 р. № 82 «Про проведення планової перевірки додержання Управлінням Держпраці в Івано-Франківській області вимог Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»» комісією ДРС (працівниками Сектору ДРС в Івано-Франківській області) були перевірені питання щодо:

• строків та порядку затвердження планів перевірок, їх змісту, строків оприлюднення планів та звітів про їх виконання;
• наявності та оприлюднення на веб-сайті органу державного нагляду (контролю) нормативно-правових актів щодо державного нагляду (контролю) у відповідній сфері господарської діяльності (крім актів з обмеженим доступом), визначені законом відомості про здійснені заходи державного нагляду (контролю), а також загальні консультації щодо вимог до провадження відповідної господарської діяльності та/або щодо здійснення державного нагляду (контролю); порядку повідомлення суб’єкту господарювання про плановий захід;
• строків проведення заходів державного нагляду (контролю);
• порядку складення та застосування розпорядчих документів щодо усунення порушень;
• порядку зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб’єктами господарювання;
• порядку відбору зразків та проведення експертизи.

Під час перевірки були виявлені деякі порушення вимог законодавства, а саме вимог частини 4 статті 8 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»  щодо наявності та оприлюднення на веб-сайті органу державного нагляду (контролю) визначених законом відомостей про здійснені заходи державного нагляду (контролю); частини 10 статті 8 цього Закону, оскільки комісією було виявлено незавершене формування єдиних справ розпорядчих документів що приймаються органом державного нагляду (контролю) під час здійснення заходу державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, відсутність засвідчувального напису у внутрішньому описі документів єдиної справи, що здійснюється після виконання всіх вимог Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» щодо заходу державного нагляду (контролю).

Однак, наведені порушення, на вимогу комісії ДРС, були усунуті працівниками Управління Держпраці в Івано-Фракнківській області у ході перевірки.

Разом з тим, одночасно з проведенням перевірки, завідувач Сектору ДРС в Івано-Франківській області – Андрій Соболевський мав змогу надати консультації керівництву Управління Держпраці в Івано-Франківській області з питань, що стосуються застосування норм законодавства, якими регулюється здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності та цікавлять працівників управління.

Не залишилось поза увагою обговорення правових наслідків судового рішення, яким було визнано нечинною постанову Кабінету Міністрів України
№ 295 щодо інспекцій Держпраці. Завідувач Сектору ДРС зазначив, що затверджені скасованою постановою Кабміну Порядок здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю та Порядок здійснення державного нагляду за додержанням законодавства про працю більше не можуть бути застосовані та наголосив, що тепер при здійсненні перевірок Держпраці повинно керуватися виключно нормами Закону «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Цікавим є те, що за інформацією Управління Держпраці в Івано-Франківській області, суб’єктами господарювання, протягом 2018-2019 років здійснювалось оскарження приписів внесених саме за результатами інспекційних відвідувань, проведених згідно Порядку здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про працю, затвердженого Постановою КМУ №295 від 26.04.2017 року, а рішення прийняті за результатами заходів державного нагляду (контролю), що здійснювались в порядку визначеному виключно Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» не оскаржувались протягом вказаного періоду, жодного разу.