На Кіровоградщині працювали над рішенням про встановлення місцевих податків і зборів на 2018 рік

12 червня завідувач Сектору Державної регуляторної служби у Кіровоградській області Наталія Оніщенко взяла участь у апаратній нараді Кіровоградської обласної державної адміністрації, на якій, серед інших, розглядалися питання прийняття рішень органами місцевого самоврядування про встановлення місцевих податків і зборів.

На важливості виконання цієї роботи акцентував увагу перший заступник голови облдержадміністрації Сергій Коваленко, який наголосив, що від своєчасності прийняття відповідних рішень залежить рівень наповнення місцевих бюджетів у 2018 році.

Представник Державної регуляторної служби України конкретизувала план дій для органів місцевого самоврядування щодо встановлення ставок місцевих податків і зборів і надала інформацію стосовно зазначеного питання.

Податковим Кодексом України встановлено, що рішення про встановлення місцевих податків та зборів офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосовування встановлюваних місцевих податків та зборів або змін. В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.

У разі якщо відповідна рада не прийняла рішення про встановлення відповідних місцевих податків і зборів, такі податки до прийняття рішення справляються виходячи з норм цього Кодексу із застосуванням їх мінімальних ставок, а плата за землю справляється із застосуванням ставок, які діяли до 31 грудня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування плати за землю.

Відповідно до вимог статті 1 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» рішення про встановлення місцевих податків і зборів мають ознаки регуляторних актів та потребують реалізації процедур, передбачених цим Законом. Проекти таких рішень

– повинні бути включені до плану регуляторної діяльності відповідної місцевої ради;

– мати аналіз регуляторного впливу;

– пройти обговорення не менше місяця;

– отримати зауваження та пропозиції Державної регуляторної служби України.

Тільки після дотримання всіх цих процедур, проект можна виносити на сесію.

Проекти регуляторних актів, що не пройшли обговорення та не мають аналізу регуляторного впливу взагалі не можуть бути винесені на сесію місцевої  ради.

Прийняття ж рішень про встановлення місцевих податків і зборів з недотриманням вимог законодавства може привести до їх скасування у судовому порядку, що залишить місцеві бюджети без доходів, і, відповідно, не дозволить вирішувати проблеми громад.

За результатами розгляду питання прийнято ряд рішень, спрямованих на забезпечення дотримання закону при прийнятті рішень з питань встановлення місцевих податків і зборів:

• 13 червня заплановано проведення вебинару завідувачем Сектору ДРС у Кіровоградській області для посадових осіб органів місцевого самоврядування;
• включення до Плану-графіка підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування, працівників державних підприємств, установ та організацій Кіровоградської області на 2018 рік тематичних семінарів з питань державної регуляторної політики;
• надання методичної допомоги райдержадміністраціям, органам місцевого самоврядування з питань проведення процедури підготовки проектів регуляторних актів відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», у тому числі шляхом проведення виїзних нарад-семінарів.

Інформацію з зазначеного питання також обговорювали у ЗМІ Кіровоградської області.