Консультування органів місцевого самоврядування Полтавщини сприяє покращенню регуляторного середовища
28 жовтня завідувач Сектору ДРС у Полтавській області Олег Моргун проконсультував фахівців Рокитянської об’єднаної територіальної громади Великобагачанського району Полтавської області з питання розробки та прийняття проекту рішення «Про затвердження порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах об’єднаної територіальної громади».
У преамбулі наданого для аналізу проекту рішення зазначено, що він розроблений відповідно до статті 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства № 414 від 14.12.2006.
Представник ДРС акцентував увагу посадових осіб ОТГ на вимогах частини третьої статті 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» відповідно до якої видалення дерев, кущів, газонів і квітників здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 № 1045 затверджено Порядок видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, яким визначено видалення дерев, кущів, газонів і квітників на території населеного пункту.
У частинах третій та четвертій цього Порядку зазначено, що видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється: за рішенням виконавчого органу сільської, селищної, міської ради (далі – компетентний орган) на підставі ордера; на підставі документів, визначених статями 35-37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Підставою для прийняття рішення компетентним органом є заява про видалення зелених насаджень, подана юридичною чи фізичною особою.
Окрім цього, наказ Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства № 414 від 14.12.2006 року, на який йде посилання у преамбулі проекту рішення, скасований на підставі наказу Міністерства житлово-комунального господарства України від 17.10.2008 № 303.
Олег Моргун підсумував, що законодавчими та нормативно-правовими актами врегульовано питання щодо порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, а правових підстав щодо додаткового врегулювання органами місцевого самоврядування шляхом затвердження власних порядків видалення зелених насаджень не передбачено.
Принагідно фахівцям Рокитянської ОТГ повідомлено, що аналіз регуляторного впливу до проектів регуляторних актів мають відповідати вимогам Методики проведення аналізу регуляторного впливу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004
№ 308 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1151).
За результатами зустрічі досягнуто домовленості щодо безумовного виконання Рокитянською об’єднаною територіальною громадою вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та посилення співпраці з територіальним органом ДРС на стадії підготовки проектів з метою отримання фахової методологічної допомоги.
