У Києві підприємці обговорили відповідальність дозвільних органів при видачі документів дозвільного характеру

9 грудня відбулась робоча зустріч представника сектору ДРС у м. Києві з фізичними особами – підприємцями, яких цікавило питання відповідальності дозвільних органів при виконанні вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру.

Під час зустрічі сторони обговорили  прийнятий у жовтні Закон України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення захисту суб’єктів господарювання від неправомірних дій або бездіяльності дозвільних органів.

Представниця Сектору повідомила, що внаслідок внесених змін до статті 166-10 КУпАП, з’явились нові порушення за які передбачається адміністративна відповідальність дозвільних органів, одним із них є невнесення або несвоєчасне внесення дозвільним органом у встановлені законом строки до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань (ЄДР) прийнятих відповідно до закону рішень, поданих до дозвільного органу заяв і декларацій відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства та іншої інформації про документи дозвільного характеру і декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства, необхідної для ведення зазначеного реєстру.

Натомість, листом Державного підприємства «Національні інформаційні системи» Міністерства юстиції України від 29.01.2019 № 349/06.1-09 відтерміновано впровадження оновленого програмного забезпечення ЄДР в експлуатацію (https://www.drs.gov.ua/permit_system/shhodo–onovlenogo–programnogo–zabezpechennya–yedynogo–derzhavnogo–reyestru–yurydychnyh–osib–fizychnyh–osib–pidpryyemtsiv–ta–gromadskyh–formuvan/).

Крім того, статтею 166-10 КУпАП розширено зміст порушень дозвільних органів за які передбачається адміністративна відповідальність:

• порушення дозвільним органом саме встановлених законом строків видачі та переоформлення, анулювання, відмови у видачі документа дозвільного характеру, реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства;
• відмова дозвільного органу суб’єкту господарювання не лише у видачі, а й у переоформленні, анулюванні документа дозвільного характеру з підстав, не передбачених законом.

Таким чином, шкода, завдана фізичним або юридичним особам посадовими особами дозвільного органу внаслідок їх неправомірних діянь, відшкодовується у встановленому законом порядку.

На завершення, Надія Сташенко наголосила присутнім про те, що порушення під час здійснення дозвільних процедур є підставою для проведення позапланової перевірки дозвільного органу Державною регуляторною службою України, результати такої перевірки можуть бути використані суб’єктом господарювання в суді як додатковий доказ неправомірних діянь дозвільного органу, зокрема, нагадала, що дії або бездіяльність посадових осіб дозвільних органів та адміністраторів можуть бути оскаржені в порядку, встановленому законом.