На Полтавщині проконсультували щодо доцільності розробки та прийняття проекту рішення Опішнянської селищної ради

4 листопада завідувач Сектору ДРС у Полтавській області Олег Моргун проконсультував фахівців Відділу містобудування, архітектури та цивільного захисту Опішнянської селищної ради з питання доцільності розробки та прийняття проекту рішення «Про затвердження Порядку утримання, ремонту, реконструкції, реставрації будинків та споруд по вулицях Соборній та Незалежності в смт. Опішня».

У преамбулі наданого для аналізу проекту рішення зазначено, що проект Порядку утримання, ремонту, реконструкції, реставрації будинків та споруд розроблений відповідно до вимог законів України «Про охорону культурної спадщини» та «Про регулювання містобудівної діяльності».

Однак, за результатами проведеного аналізу встановлено, що ані зазначеними законодавчими актами, ані жодним іншим чинним законом України органи місцевого самоврядування не наділені повноваженнями щодо затвердження порядку утримання, ремонту, реконструкції, реставрації фасадів будинків та споруд на території населеного пункту.

Присутнім наголошено, що відповідно до вимог частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Олег Моргун підсумував, що прийняття проекту рішення «Про затвердження Порядку утримання, ремонту, реконструкції, реставрації будинків та споруд по вулицях Соборній та Незалежності в смт. Опішня» не узгоджуватиметься з вимогами статті 4 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», зокрема з принципом доцільності – обґрунтована необхідність державного регулювання господарських відносин з метою вирішення існуючої проблеми, а також принципом адекватності – відповідність форм та рівня державного регулювання господарських відносин потребі у вирішенні існуючої проблеми та ринковим вимогам з урахуванням усіх прийнятних альтернатив.

Принагідно фахівцям  Відділу містобудування, архітектури та цивільного захисту Опішнянської селищної ради повідомлено, що аналіз регуляторного впливу до проектів регуляторних актів мають відповідати вимогам Методики проведення аналізу регуляторного впливу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 № 308 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1151).

За результатами зустрічі досягнуто домовленості щодо безумовного виконання Опішнянською селищної радою вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та посилення співпраці з територіальним органом ДРС на стадії підготовки проектів з метою отримання фахової методологічної допомоги.