На Полтавщині підприємцям розповіли про порядок проведення перевірок

7 березня під час засідання колегії Департаменту економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Полтавської облдержадміністрації представник Державної регуляторної служби України розповів про встановлений законодавством порядок здійснення заходів державного нагляду (контролю) в умовах відсутності у 2019 році мораторію на проведення перевірок бізнесу.

Завідувач Сектору ДРС у Полтавській області розповів про те, яким чином відбуватимуться перевірки, від яких контролюючих органів можна очікувати збільшення тиску на бізнес, які особливості та обмеження на проведення перевірок залишаються, описав процедури, обов’язкові для органів державного нагляду та контролю при планових перевірках, а саме:

• Наявність річного плану;
• Критерії ризику, які впливають на періодичність проведення перевірок;
• Періодичність проведення перевірок;
• Попереднє письмове повідомлення суб’єкта господарювання про проведення перевірки;
• Перелік питань, які можуть бути перевірені;
• Уніфікована форма акту;
• Обмеження тривалості проведення перевірки.

Під час заходу також детально описано процедури, обов’язкові для органів державного нагляду та контролю при позапланових перевірках. Присутнім наголошено, що суб’єкт господарювання має право звернутися до відповідного центрального органу виконавчої влади або до суду щодо оскарження рішень органів державного нагляду (контролю). Недотримання вимог Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» в частині здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності може бути оскаржено до ДРС.

З метою максимального поширення серед підприємницького загалу інформації стосовно встановленого законодавством порядку здійснення заходів державного нагляду (контролю) в умовах відсутності у 2019 році мораторію на проведення перевірок бізнесу для участі у колегії були запрошені активні обласні громадські об’єднання підприємців – представники Об’єднання підприємців малого бізнесу міста Полтава, консалтингових компаній «Полтава – консалтинг» та «Укрцентрконсалтинг», громадських організацій «Полтавський регіональний центр інвестицій та розвитку», «Інститут фінансового права», «Полтавський бізнес-інкубатор», «Полтавський міжнародний бізнес-центр», «Перший інкубатор бізнесу», комунальної організації Полтавської міської ради «Інститут розвитку міста», приватні підприємці.

Для підприємницького загалу доповіли про свою діяльність запрошені для участі у колегії Департаменту економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Полтавської облдержадміністрації фахівці Головного управління ДСНС України у Полтавській області, Управління Державної служби України з питань праці у Полтавській області та Головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Полтавській області.

Підприємцям нагадали, що орган державного нагляду (контролю) визначає у віднесеній до його відання сфері критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності. З урахуванням значення прийнятного ризику всі суб’єкти господарювання, що підлягають нагляду (контролю), належать до одного з трьох ступенів ризику: високий, середній або незначний. Суб’єкт господарювання може дізнатися про проведення щодо нього планового заходу державного                 нагляду (контролю) шляхом ознайомлення з комплексним планом на сайті ДРС  або на Інспекційному порталі, річними планами органів державного нагляд (контролю) на їх офіційних сайтах або на Інспекційному порталі, а також при отриманні письмового повідомлення органу державного нагляду (контролю) про проведення планового заходу.

Фахівець Державної регуляторної служби України наголосив, що згідно з положеннями частини третьої статті 22 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», якщо не затверджені критерії розподілу суб’єктів господарювання за ступенями ризику їх господарської діяльності, періодичність проведення планових заходів та перелік питань для їх здійснення, то такі суб’єкти господарювання вважаються суб’єктами господарювання з незначним ступенем ризику та підлягають державному нагляду (контролю) не частіше одного разу на п’ять років. Однак, відсутність критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю), не звільняє органи державного нагляду (контролю) від обов’язку затвердити уніфіковані форми актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю). Якщо органом державного нагляду (контролю) не була затверджена та оприлюднена на власному офіційному веб-сайті уніфікована форма акта, в якій передбачається перелік питань залежно від ступеня ризику, суб’єкт господарювання має право  не допускати посадових осіб органу державного нагляду (контролю) до здійснення державного нагляду (контролю).