На Полтавщині працювали над проектом рішення про тарифи на послуги з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, що працюють у режимі маршрутного таксі

6 серпня фахівці Сектору ДРС у Полтавській області проконсультували працівників Заводської міської ради Полтавської області з питання забезпечення реалізації вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», зокрема щодо розроблення проекту рішення «Про тарифи на послуги з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, що працюють у режимі маршрутного таксі».

Завідувач Сектору ДРС Олег Моргун повідомив присутнім, що суди різних інстанцій, а також Верховний Суд України, приймають ухвали та постанови, якими визнають регуляторними актами рішення органів місцевого самоврядування про встановлення тарифів на перевезення пасажирів на міських маршрутах загального користування, у тому числі рішення про встановлення тарифів для визначеного кола перевізників та навіть для індивідуально визначеного перевізника.

Так, у ряді своїх постанов Верховний Суд зазначає, що за своєю правовою природою рішення про встановлення тарифів на міські пасажирські перевезення є регуляторними актами, якими змінюються норми права, оскільки вони розраховані на неодноразове застосування і щодо невизначеного кола осіб.

Головний спеціаліст Сектору ДРС Марія Листопад наголосила, що відповідно до статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України.

Враховуючи судові рішення із зазначеного питання, фахівці Сектору ДРС повідомили представникам Заводської міської ради позицію Державної регуляторної служби України, що рішення органів місцевого самоврядування про встановлення тарифів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом є регуляторними актами та потребують реалізації процедур, передбачених Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Як наслідок, Заводська міська рада повинна забезпечити, зокрема,  планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів, підготовку аналізу регуляторного впливу проекту регуляторного акта, оприлюднення проекту та аналізу регуляторного впливу до нього з метою одержання зауважень та пропозицій від фізичних, юридичних осіб, їх об’єднань.

Присутнім підкреслили, що невідповідність регуляторного акта принципам державної регуляторної політики та невиконання регуляторним органом зазначених вище обов’язкових процедур під час його прийняття може бути підставою для скасування такого регуляторного акта, в тому числі у судовому порядку.

За результатами заходу працівниками Заводської міської ради Полтавської області буде використана у поточній роботі отримана фахова інформація стосовно забезпечення реалізації вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 № 308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта» (зі змінами).