На Полтавщині працювали над застосуванням Інструкції про зміст та порядок складання звіту проведення інвентаризації викидів забруднюючих речовин на підприємстві

30 липня завідувач Сектору ДРС у Полтавській області провів нараду із фахівцями ряду суб’єктів господарської діяльності, які займаються підприємницькою діяльністю у сфері розробки науково-технічної документації з екології.
Обговорювали проблематику практичного застосування вимог наказу Мінприроди України 7 від 10 лютого 1995 року «Про затвердження Інструкції про зміст та порядок складання звіту проведення інвентаризації викидів забруднюючих речовин на підприємстві», а саме реєстрації Звіту з інвентаризації у рамках отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Довідково: Інструкція про зміст та порядок складання звіту проведення інвентаризації викидів забруднюючих речовин на підприємстві містить в собі методичні вказівки по змісту та оформленню необхідних документів для створення звіту по інвентаризації викидів забруднюючих речовин, які утворюються на підприємстві з урахуванням технологічного процесу та його особливостей. У відповідності до вимог законів України «Про охорону навколишнього природного середовища» та «Про охорону атмосферного повітря» застосування даної Інструкції обов’язкове при проведенні інвентаризації викидів забруднюючих речовин підприємствами, які мають викиди забруднюючих речовин в атмосферу, незалежно від відомчого підпорядкування і форм власності.

Відповідно до вимог пункту 1.11. Інструкції, звіт про інвентаризацію викидів забруднюючих речовин подається у Міністерство екології та природних ресурсів України (для суб’єктів господарювання, об’єкти яких належать до першої групи) чи обласні державні адміністрації (для суб’єктів господарювання, об’єкти яких належать до другої або третьої групи) для реєстрації у вигляді роздрукованого звіту та в електронній формі.
Присутні зазначили, що у розумінні Закону України «Про адміністративні послуги» реєстрація Звіту з інвентаризації містить ознаки адміністративної послуги, окрім цього дана реєстрація відбувається у рамках проходження дозвільно – погоджувальної процедури під час отримання документа дозвільного характеру, тобто підпадає під дію вимог Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».
Департамент екології та природних ресурсів Полтавської обласної державної адміністрації приймає для реєстрації Звіти з інвентаризації «особисто», а не через Центр надання адміністративних послуг. При цьому процедура реєстрації Звіту не регламентована жодним нормативно – правовим документом, не має чітких встановлених термінів та вичерпного переліку документів, необхідних для її проведення, що створює незручності для суб’єктів господарської діяльності, які займаються підприємницькою діяльністю у сфері розробки науково-технічної документації з екології.
Враховуючи те, що протягом 2018 року Управлінням адміністративних послуг Полтавської міської ради забезпечено видачу 905 дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами виробничим об’єднанням і промисловим підприємствам Полтавської області, конкретизація алгоритму дій облдержадміністрації під час реєстрації Звіту з інвентаризації є важливим елементом реалізації вимог законів України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» та «Про адміністративні послуги».