На Полтавщині працюють над недопущенням у регуляторних актах зайвих вимог

31 серпня представник Сектору ДРС у Полтавській області Марія Листопад взяла участь у засіданні  Робочої комісії щодо підготовки, розгляду, прийняття та прискореного перегляду проектів регуляторних актів, віднесених до обласної ради.

Розглядали питання перегляду рішення десятої сесії обласної ради двадцять третього скликання від 2 грудня 1999 року «Про затвердження символіки Полтавської області», зокрема доповнення його розділом «Опис та порядок використання національно-визвольної символіки на території Полтавської області».

Фахівець Державної регуляторної служби України повідомила, що з урахуванням вимог статті 1 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», проект рішення не містить норм регуляторного характеру, а його прийняття не потребуватиме реалізації передбачених цим Законом процедур.                                                   

Разом з цим Марія Листопад зазначила, що розділ «Порядок використання символіки Полтавської області» додатку 2 до рішення десятої сесії обласної ради двадцять третього скликання від 2 грудня 1999 року, який містить інформацію про необхідність отримання дозволу на використання символіки та сплати відповідного збору, не узгоджується з вимогами статті 4 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», зокрема з принципами та адекватності з наступних причин.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», документ дозвільного характеру – дозвіл,  висновок,  рішення, погодження,  свідоцтво,  інший  документ,  який  дозвільний  орган зобов’язаний видати суб’єкту господарювання у  разі  надання  йому права  на  провадження  певних  дій  щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності та/або без наявності якого суб’єкт господарювання не може проваджувати певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності.

Водночас, відповідно до вимог статті 1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності», забороняється вимагати від суб’єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом.

Враховуючи зазначене, розділ «Порядок використання символіки Полтавської області» додатку 2 до рішення десятої сесії обласної ради двадцять третього скликання від 2 грудня 1999 року «Про затвердження символіки Полтавської області» не відповідає вимогам законів України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» та «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності», а також ключовим принципам державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності.

Представник Сектору ДРС у Полтавській області наголосила, що відповідно до вимог статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.       

За результатами робочої зустрічі фахівцями юридичного відділу Полтавської обласної ради заплановано підготувати відповідний проект рішення з метою приведення рішення десятої сесії обласної ради двадцять третього скликання від 2 грудня 1999 року «Про затвердження символіки Полтавської області» до вимог чинного законодавства з врахуванням наданих пропозицій та зауважень.