На Рівненщині розповіли про результати роботи ДРС

4 квітня завідувач Сектору Державної регуляторної служби у Рівненській області Віталій Самсон взяв участь у начальному тренінгу з питань ведення господарської діяльності та залучення фінансово-кредитної підтримки, який відбувся в Рівненській обласній державній адміністрації за участю представників структурних підрозділів облдержадміністрації, представників територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади регіону та представників бізнес-асоціацій, лідерів об’єднань підприємців і роботодавців, суб’єктів господарювання, ЗМІ.

Обговорювали питання щодо фінансово-кредитної підтримки, яка передбачена Програмою розвитку малого і середнього підприємництва у Рівненській області на 2018-2020 роки; особливості здійснення оподаткування малого і середнього підприємництва, обрання системи оподаткування; про нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності; роль Агенції регіонального розвитку Рівненської області в покращенні бізнес клімату Рівненщини.

Завідувач Сектору Державної регуляторної служби у Рівненській області Віталій Самсон наголосив, що правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов’язки та відповідальність суб’єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначені Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Представник ДРС розповів про процедури, обов’язкові для органів державного нагляду та (контролю) при планових та позапланових перевірках. Зокрема, наголосив, що контролюючі органи  оприлюднюють затверджені річні плани здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) на своїх офіційних веб-сайтах та вносять відомості до інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю). Зазначив, що інтегрована автоматизована система державного нагляду (контролю) – єдина автоматизована система збирання, накопичення та систематизації інформації про заходи державного нагляду (контролю) призначена для узагальнення та оприлюднення інформації про перевірки. Посилання на систему розміщено на офіційному сайті ДРС. Внесення одного й того самого суб’єкта господарювання до планів перевірок різних органів контролю є підставою для проведення щодо такого суб’єкта господарювання комплексного планового заходу державного нагляду (контролю). План здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю) на відповідний плановий період для всіх контролюючих органів затверджує Державна регуляторна служба України. Суб’єкти господарювання можуть знайти себе на Інспекційному порталі: за назвою, кодом ЄДРПОУ, ступенем ризику, назвою органу контролю ДНК.

Також, звернув увагу, що при здійсненні заходів державного нагляду (контролю) посадові особи органів державного нагляду (контролю) зобов’язані використовувати виключно уніфіковані форми актів. 

Крім того, представник ДРС поінформував про встановлені Законом права підприємців та процедури оскарження неправомірних дій органів державного нагляду (контролю) та їх посадових осіб до Державної регуляторної служби України, розповів у яких випадках підприємці мають право не допускати посадових осіб органу державного нагляду (контролю) до здійснення перевірок (згідно статті 10 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»).

Також, Віталій Самсон представив аналітичний звіт Державної регуляторної служби України за 2018 рік. Він розповів про основні тенденції реалізації регуляторної політики у 2018 році. Зокрема, зазначив, що у 2018 році  ДРС України зберегла для бізнесу майже 43,5 млрд. грн. шляхом відмови у погодженні відповідних проектів регуляторних актів.

Також, завідувач Сектору висвітлив пріоритети ДРС у 2019 році. Серед них:

• Підвищення якості підготовки проектів регуляторних актів та аналізів регуляторного впливу до них, в тому числі, шляхом визначення в АРВ компенсаторних заходів у разі, якщо від запровадження регулювання прогнозується надмірне навантаження на малий бізнес.
• Здійснення заходів, спрямованих на втрату чинності положень регуляторних актів, які ускладнюють ведення господарської діяльності.
• Методична робота з регуляторними органами щодо покращення якості аналізу регуляторного впливу, необхідності запровадження компенсаторних механізмів для суб’єктів малого підприємництва.
• Активізація діяльності регуляторних органів в частині виконання заходів з відстеження результативності прийнятих регуляторних актів з обов’язковим здійсненням розрахунків витрат суб’єктів господарювання на виконання вимог регулювання.
• Активізація роботи у сфері перегляду регіональних регуляторних актів.
• Забезпечення реалізації ефективної державної політики з питань ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності.
• Зосередження на ризикорієнтованому підході до здійснення державного нагляду (контролю).
• Забезпечення функціонування Інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю).
• Методологічне супроводження питань оприлюднення регуляторних відкритих даних.

Віталій Самсон підкреслив важливість тісної співпраці ДРС, державних органів, підприємців та громадськості,  а також запевнив, що ДРС і далі залишатиметься надійним партнером для бізнесу та прозорим майданчиком для пошуку компромісних, економічно обґрунтованих рішень.

На завершення свого виступу, Віталій Самсон  відповів на численні запитання суб’єктів господарювання.