На Рівненщині виявлено діючі регуляторні акти, прийняті органами місцевого самоврядування з порушенням вимог регуляторного законодавства
На підставі повноважень, визначених Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (далі – Закон), Сектором Державної регуляторної служби у Рівненській області проведено моніторинг регуляторних актів органів місцевого самоврядування області.
У результаті моніторингу виявлено 9 регуляторних актів, які прийняті з порушенням вимог Закону, зокрема, 3 – прийняті міськими радами, 2 – селищною радою, 4 – сільською радою. З них:
- 8 регуляторних актів – щодо встановлення місцевих податків і зборів;
- 1 регуляторний акт – щодо затвердження Регламенту Центру надання адміністративних послуг.
Органи місцевого самоврядування регіону, якими прийнято зазначені регуляторні акти: Володимирецька селищна рада Володимирецького району, Вараська міська рада, Шпанівська сільська рада Рівненського району, Радивилівська міська рада.
Аналіз виявлених рішень показав, що найчастіше органи місцевого самоврядування приймають регуляторні акти без дотримання процедурних вимог, передбачених Законом, зокрема направлення проекту регуляторного акта разом з аналізом регуляторного впливу до уповноваженого органу для підготовки пропозицій щодо удосконалення проекту відповідно до принципів державної регуляторної політики
За результатами проведення такої роботи до органів місцевого самоврядування буде надіслано звернення ДРС з пропозиціями стосовно вжиття відповідних заходів реагування щодо виявлених регуляторних актів, які прийняті з порушенням установлених Законом вимог.
Зазначаємо, що частиною дванадцятою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування, які відповідно до закону є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, приймаються та оприлюднюються у порядку, встановленому Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
При прийняті рішень про встановлення місцевих податків та/або зборів, податкових пільг зі сплати місцевих податків і зборів, а також внесення змін до таких рішень, органи місцевого самоврядування мають дотримуватися процедур, передбачених Законом.
Особливості здійснення державної регуляторної політики органами та посадовими особами місцевого самоврядування визначено розділом VІ Закону.
Враховуючи викладене, звертаємо увагу на необхідності дотримання вимог регуляторного законодавства органами місцевого самоврядування Рівненської області під час підготовки та прийняття регуляторних актів.
