На Сумщині розповіли про зміни в переліку порушень дозвільних органів за які передбачена адміністративна відповідальність

Письмова заява суб’єкта господарювання про порушення дозвільним органом вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру є підставою для проведення позапланової перевірки дозвільного органу Державною регуляторною службою України згідно із ст.9-1 Закону про дозвільну систему, результати такої перевірки можуть бути використані суб’єктом господарювання в суді як додатковий доказ неправомірних діянь дозвільного органу – розповіла днями підприємцям міста Суми завідувач Сектору ДРС у Сумській області Богдана Юсупова на засіданні координаційної ради підприємців.

19 жовтня набув чинності Закон України від 03.10.2019 № 165, яким, зокрема внесено зміни до ст. 166- 10 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП).

Завідувач Сектору повідомила, що внаслідок внесених змін до ст. 166- 10 КУпАП, з’явились нові порушення за які передбачається адміністративна відповідальність дозвільних органів, а саме:

• відмова дозвільного органу суб’єкту господарювання у видачі документа дозвільного характеру при повторному розгляді документів суб’єкта з причин, раніше не зазначених у письмовому повідомленні заявнику (крім неусунення заявником чи усунення не в повному обсязі причин, що стали підставою для попередньої відмови);
• видача дозвільним органом документа дозвільного характеру без одержання погоджень, висновків та інших документів, необхідних згідно із законом для видачі документа дозвільного характеру;
• невнесення або несвоєчасне внесення дозвільним органом у встановлені законом строки до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань (ЄДР) прийнятих відповідно до закону рішень, поданих до дозвільного органу заяв і декларацій відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства та іншої інформації про документи дозвільного характеру і декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства, необхідної для ведення зазначеного реєстру. (Важливо: лист Державного підприємства «Національні інформаційні системи» Міністерства юстиції України від 29.01.2019 № 349/06.1-09 щодо відтермінування впровадження оновленого програмного забезпечення ЄДР в експлуатацію. http://www.drs.gov.ua/permit_system/shhodo–onovlenogo–programnogo–zabezpechennya–yedynogo–derzhavnogo–reyestru–yurydychnyh–osib–fizychnyh–osib–pidpryyemtsiv–ta–gromadskyh–formuvan/).

Крім того, в ст. 166-10 КУпАП було розширено зміст порушень дозвільних органів за які передбачається адміністративна відповідальність:

• порушення дозвільним органом саме встановлених законом строків видачі та переоформлення, анулювання, відмови у видачі документа дозвільного характеру, реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства;
• відмова дозвільного органу суб’єкту господарювання не лише у видачі, а й у переоформленні, анулюванні документа дозвільного характеру з підстав, не передбачених законом.

Водночас, залишено без змін адміністративну відповідальність дозвільних органів за:

• неповідомлення або несвоєчасне повідомлення дозвільним органом суб’єкта господарювання або адміністратора про відмову у видачі документа дозвільного характеру;
• безпідставну відмова адміністратора суб’єкту господарювання у прийнятті заяви для одержання документа дозвільного характеру та документів, що додаються до неї;\
• видачу дозвільним органом документа дозвільного характеру, необхідність одержання якого не встановлена законом;
• анулювання документа дозвільного характеру дозвільним органом з підстав, не передбачених законом.

Нагадуємо, що дії або бездіяльність посадових осіб дозвільних органів та адміністраторів можуть бути оскаржені до суду в порядку, встановленому законом. Шкода, завдана фізичним або юридичним особам посадовими особами дозвільного органу внаслідок їх неправомірних діянь, відшкодовується у встановленому законом порядку (ст. 10 Закону про дозвільну систему).