На Сумщині відбувся семінар для органів місцевого самоврядування з питань підготовки аналізу регуляторного впливу
9 серпня в актовій залі Краснопільської районної державної адміністрації Сумської області завідувач Сектору ДРС у Сумській області Богдана Юсупова провела семінар для представників органів місцевого самоврядування щодо застосування невід’ємної частини АРВ – Тесту малого підприємництва (М-тесту).
На початку заходу завідувач Сектору нагадала учасникам семінару, що органи місцевого самоврядування є регуляторними органами, а регуляторний акт – нормативно-правовий акт та інший офіційно письмовий документ, який або окремі положення якого, спрямовані на правове регулювання господарських відносин, який встановлює, змінює чи скасовує норми права, застосовується неодноразово, стосується щодо невизначеного кола осіб та не може дублювати вже діючі регуляторні акти. Вона зауважила про основні складові регуляторної діяльності та зазначила, що регуляторна політика – це політика збалансування інтересів влади, бізнесу та суспільства, що дозволяє застосовувати такий інструмент, як аналіз регуляторного впливу (АРВ) завдяки якому фактично балансуються інтереси усіх сторін.
Богдана Юсупова розповіла учасникам семінару чому за невід’ємною частиною АРВ – М-тестом вимагається кількісний розрахунок прямих та адміністративних витрат бізнесу, які етапи виконання Тесту малого підприємництва, надала практичні навички застосування М-тесту. Наголосила на обов’язку розробників регуляторних актів проводити консультації з представниками мікро- та малого підприємництва під час підготовки.
Надала рекомендації щодо оформлення документів, які подаються до ДРС для підготовки пропозицій щодо удосконалення проектів регуляторних актів відповідно до норм статті 34 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
Завідувач Сектору також звернула увагу слухачів на динаміку реалізації державної регуляторної політики в Краснопільському районі за минулий та поточний рік, зокрема щодо підготовки регуляторних актів з питань встановлення місцевих податків і зборів органами місцевого самоврядування.
Так, за 2016 рік не було направлено до ДРС на отримання пропозицій з удосконалення проектів регуляторних актів жодного проекту з питань встановлення місцевих податків і зборів, також на поточну дату цього року від Краснопільського району до ДРС не надходило жодного проекту регуляторного акта з відповідних питань.
Завідувач наголосила, що підготовка проектів регуляторних актів без застосування регуляторної процедури та оновленої Методики проведення АРВ, яка набрала чинності 15 березня 2016 року, є порушенням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та акцентувала увагу на тому, що суб’єкти господарювання мають право оскаржувати в судовому порядку рішення влади, що прийняті з порушенням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
Разом з цим доповіла учасникам семінару про нові регуляторні он-лайн інструменти проведення аналізу регуляторного впливу (АРВ), розрахунків витрат на запровадження державного регулювання (М-тест), виявлення корупційних ризиків, якими може скористатись кожен бажаючий зайшовши на портали www.regulation.gov.ua та www.mtest.com.ua
