На Вінниччині працюють над удосконаленням дозвільної системи

18 вересня завідувач Сектору Державної регуляторної служби у Вінницькій області Олеся Данілова разом із Першим заступником директора Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради, керівником Центру адміністративних послуг «Прозорий офіс» Оленою Гузляковою обговорили організацію та оптимізацію роботи з надання адміністративних послуг, зокрема видачі документів дозвільного характеру відповідно до вимог Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».

Керівником Центру адміністративних послуг було повідомлено, що одним із головних пріоритетів роботи залишається спрощення механізмів надання адміністративних послуг та створення належних умов взаємодії із дозвільними органами, уповноваженими видавати документи дозвільного характеру. Відповідно до Угод про співробітництво з Вінницькою облдержадміністрацією, територіальними органами центральних органів виконавчої влади забезпечено організацію видачі документів дозвільного характеру через Центр адміністративних послуг «Прозорий офіс».

Так, за І півріччя 2018 року Центром було надано 86,3 тис. адміністративних послуг, в т.ч. з питань видачі документів дозвільного характеру та було зафіксовано 398 тис. відвідувачів. Крім того, Керівником Центру повідомлено, що основна увага акцентується на створенні ефективної системи контролю термінів і якості надання послуг, організації регулярного «зворотного зв’язку» з відвідувачами. За поточний рік скарг та звернень від підприємців з питань порушення дозвільними органами законодавства не надходило.

Під час обговорення порядку здійснення контролю за додержанням вимог дозвільного законодавства, Олесею Даніловою було окреслено повноваження ДРС, як спеціально уповноваженого органу з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності, в частині проведення планових та позапланових перевірок дозвільних органів (Наказ Міністерства економічного розвитку та торгівлі України від 24 березня 2017 року № 442 «Про затвердження Порядку здійснення контролю за додержанням вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру та визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства економічного розвитку та торгівлі України від 03 вересня 2013 року №1064»). Повідомлено, що з початку 2018 року Державною регуляторною службою проведено 12 перевірок додержання дозвільними органами вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру (з них 11 планових та 1 позапланова). Відповідно до Наказу Мінекономрозвитку від 26.12.2017 р. №1868 «Про затвердження плану проведення перевірок Державною регуляторною службою України додержання вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру, установленого порядку їх видачі на 2018 рік» у ІV кварталі заплановано проведення перевірки Управління Держпраці у Вінницькій області. Тому питання додержання дозвільними органами порядку та строків прийняття рішень про видачу (анулювання, переоформлення) документів дозвільного характеру має бути на постійному контролі. При цьому, було зауважено, що ДРС проводить позапланові перевірки в разі наявності підстав, визначених частиною другою статті 9^-1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності». А саме: за скаргою суб’єкта господарювання про порушення вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру або за письмовими зверненнями або запитами органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування (їх виконавчих органів), адміністраторів, правоохоронних органів щодо виявлених фактів порушення вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру та ін.

Враховуючи, що до участі у проведенні перевірки можуть залучатися представники органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування (їх виконавчих органів), установ та організацій за погодженням з їх керівниками, завідувач Сектору звернула увагу на важливості подальшої співпраці у разі виявлення проблемних питань з видачі документів дозвільного характеру та розгляді пропозицій до Річного Плану перевірок дозвільних органів на 2019 рік.

Довідково:

Вінниччина знаходиться на другій позиції серед регіонів України за кількістю адміністративних послуг, наданих через ЦНАП, та на першому місці за кількістю адміністративних послуг на 1 тисячу населення.