Щодо здійснення органами виконавчої влади заходів з відстеження результативності прийнятих регуляторних актів у ІІІ кварталі поточного року
На виконання пункту 2 доручення Кабінету Міністрів України від 04.08.2011 № 35234/3/1-11 до пункту 1.15 резолюції Прем’єр-міністра України від 29.07.2011 №35234/1/1-11 щодо забезпечення безумовного виконання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (далі – Закону), зокрема, щодо здійснення заходів з відстеження результативності прийнятих регуляторних актів Державна служба України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва повідомляє.
У ІІІ кварталі 2012 року органами виконавчої влади продовжено роботу по здійсненню заходів з відстеження результативності дії регуляторних актів у відповідності із затвердженими ними план-графіками з відстеження результативності дії регуляторних актів.
Практика формування та систематичного оновлення план-графіків з відстеження результативності дії регуляторних актів відповідними регуляторними органами призвела до підвищення кількісних показників рівня виконуваності вимог Закону центральними органами виконавчої влади.
Так, за 9 місяців поточного року центральними органами виконавчої влади здійснено відстеження результативності дії 542-х регуляторних актів проти – 549-ти регуляторних актів за весь 2011 рік.
На рівні місцевих органів виконавчої влади відбулось певне зниження темпів здійснення заходів з відстеження результативності дії регуляторних актів.
З початку 2012 року місцевими органами виконавчої влади здійснено відстеження результативності дії щодо 98-ми регуляторних актів проти 135-ти регуляторних актів в аналогічному періоді минулого року.
Протягом поточного року простежується стала тенденція до розширення кола регуляторних органів, якими провадиться робота по відстеженню результативності дії регуляторних актів.
Зокрема, з початку 2012 року заходи з відстеження результативності дії регуляторних актів провадились 36-ма центральними органами виконавчої влади та місцевими органами виконавчої влади у 15-ти регіонах України, в той час як у аналогічному періоді 2011 року відповідне відстеження провадилось 21-м центральним органом виконавчої влади та місцевими органами виконавчої влади у 16-ти регіонах України.
Водночас, на фоні загальної активізації роботи по відстеженню результативності дії регуляторних актів з початку 2012 року МНС та Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до спеціально уповноваженого органу щодо здійснення державної регуляторної політики не надано жодного звіту про відстеження результативності дії регуляторних актів.
Мінагрополітики, Мінприроди, Міненерговугілля (Мінпаливенерго у 2011 році) Державним космічним агентством та місцевими органами виконавчої влади Житомирської, Полтавської, Черкаської областей та міст Севастополя і Києва виконання відповідних вимог Закону ігнорується протягом двох років поспіль.
Формування регуляторними органами план-графіків з відстеження результативності дії регуляторних актів з подальшим їх виконанням сприяло запровадженню системного підходу до проведення не лише базових, а й повторних та періодичних відстежень результативності дії регуляторних актів.
Зокрема, за підсумками 9 місяців 2011 року питома вага базових відстежень становила 60 відс. від загальної кількості проведених відстежень, а повторних і періодичних – відповідно 22 та 18 відс. В аналогічному періоді 2012 року із загальної кількості проведених відстежень базові становили – 38 відс., повторні – 38, періодичні – 24.
У звітному періоді слід відзначити підвищення рівня ефективності проведення органами виконавчої влади заходів з відстеження результативності дії регуляторних актів.
Так, за підсумками 9 місяців 2012 року 7-ма міністерствами та відомствами (ДПС, Мінрегіоном, Держфінінспекцією, МОЗом, Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку, Мінкультури та Держмитслужбою) та органами виконавчої влади Київської, Одеської, Харківської та Чернігівської областей було зроблено висновок про неефективність або недостатню ефективність результативності дії регуляторних актів стосовно 43-х регуляторних актів (майже 7 відс. від загальної кількості регуляторних актів, щодо яких провадилось відстеження).
Станом на 01.10.2012 року 6-ть регуляторних актів вже скасовані або втратили чинність, до 1-го регуляторного акта внесено зміни.
