Інформаційна довідка за результатами перевірки Головне управління Держпродспоживслужби в Житомирській області

Комісією ДРС було проведено планову перевірку додержання Головним управлінням Держпродспоживслужби в Житомирській області вимог Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» в частині здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

За результатами перевірки Комісією ДРС виявлено такі порушення:

– порушення вимог абзацу першого частини четвертої статті 6 порушення строків проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) відносно суб’єктів малого підприємництва.

– порушення вимог абзаців з першого по одинадцятий частини першої  та частина другої статті 6 Здійснення позапланових заходів державного нагляду (контролю) без наявності підстав, встановлених законом

– порушення вимог пункту  2 Постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 р.№ 303 Здійснення позапланового заходу державного нагляду (контролю) у період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні»,  без підтвердження наявності загрози, що має негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров’я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави, а також для виконання міжнародних зобов’язань України.

– порушення вимог абзацу тринадцятого частини першої статті 6 Повторне проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) за тим самим фактом (фактами), що був (були) підставою для проведеного позапланового заходу державного нагляду (контролю)

– порушення вимог частини четвертої та абзацу першого та другого частини п’ятої статті 7 Розпочато захід державного нагляду (контролю) без наявності направлення на проведення такого заходу

– порушення вимог абзацу дванадцятого частини першої статті 6 у посвідченні (направленні) на проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) не зазначалися питання, необхідність перевірки яких стала підставою для здійснення цього заходу.

– порушення вимог абзацу другого частини п’ятої статті 7 Зазначення у направленнях на проведення заходів державного нагляду (контролю) дати початку проведення таких заходів, що передують даті видачі направлень.

– порушення вимог абзацу першого частини п’ятої статті 7 Вручення примірника направлення посадовій особі суб’єкта господарювання, що не є керівником суб’єкта господарювання – юридичної особи, її відокремленого підрозділу або уповноваженій ним особі.

– порушення вимог абзацу першого часини першої статті 5 абзацу першого частини п’ятої статті 7 Вручення примірника направлення на проведення планової перевірки не у день початку здійснення заходу, визначений розпорядчими документами Головного управління та Держпродспоживслужби (накази про затвердження річних планів здійснення заходів державного нагляду (контролю).

– порушення вимог абзацу восьмого частини шостої статті 7 В актах, складених за результатами перевірки дотримання вимог законодавства у сфері захисту прав споживачів:

– не зазначено стан виконання вимог законодавства суб’єктом господарювання;

– в описі виявлених порушень вимог законодавства:

зазначали не всі порушення, виявлені під час здійснення заходу;

зазначали порушення, що не містяться в переліку питань для проведення заходу державного нагляду (контролю);

фіксували порушення вимог законодавства (нормативно-правових актів), що не містяться у переліку нормативно-правових актів та нормативних документів, відповідно до яких складено перелік питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю) уніфікованої форми акта.

– порушення вимог частини п’ятнадцятої статті 4 У процесі проведення заходів державного нагляду (контролю) перевірялися питання, які не входять до переліку питань для проведення заходів державного нагляду (контролю) відповідно до уніфікованої форми акта у сфері захисту прав споживачів.

– порушення вимог абзацу десятого частини шостої статті 7 Примірники акта підписані посадовими особами органу державного нагляду (контролю), які здійснювали захід, не в останній день перевірки 

– порушення вимог абзацу чотирнадцятого частини шостої статті 7 Один примірник акта вручався посадовій особі суб’єкта господарювання – юридичної особи, що не є керівником чи уповноваженою особою

– порушення вимог абзацу чотирнадцятого частини шостої статті 7 Один примірник акта вручався суб’єкту господарювання не в останній день заходу державного нагляду (контролю)

– порушення вимог частини сьомої статті 7 Припис щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу, виданий на підставі акта позапланової перевірки, який складений з порушенням вимог закону щодо використання виключно уніфікованих форм актів – в рамках позапланової перевірки перевірялися питання, які не входять до переліку питань для проведення заходів державного нагляду (контролю)

– порушення вимог абзац дев’ятий частини дев’ятої статті 7  У приписах щодо усунення порушень не зазначено посаду, прізвище, ім’я та по батькові посадової особи, яка здійснила захід.

– порушення вимог пункту 1 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 29.01.2020 № 94, пункту 1 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від26.08.2020 № 1637 та підпункту 1 пункту 1 наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 07.05.2019 № 242, в актах, складених за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) не зазначено вид суб’єкта господарювання за класифікацією суб’єктів господарювання (суб’єкт мікро-, малого, середнього або великого підприємництва) та/або ступінь ризику.

– порушення вимог абзацу першого пункту 2 розділу І та пункту 7 розділу ІІ Порядку Порядок формування єдиної справи розпорядчих документів (від 03.07.2017 №961) В одну єдину справу формувалися розпорядчі документи, видані для (за результатами) проведення двох заходів відносно одного суб’єкта господарської діяльності

– порушення вимог абзацу другого пункту 2 розділу ІІ Порядку Порядок формування єдиної справи розпорядчих документів (від 03.07.2017 №961) У разі здійснення позапланового заходу державного нагляду (контролю) до єдиної справи не долучалися документи, що стали підставою для його проведення.